Алгоритм создания профсоюза в компании

Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» определяет, что первичная профсоюзная организация — это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, организации не зависимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого в соответствии с Уставом или общим положением о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

В законе «Об общественных объединениях»2 в ст. 19 установлено, что при создании общественного объединения в форме общественной организации его учредители автоматически становятся членами общественной организации, приобретают соответствующие права и обязанности. Однако необходимо учесть, что в примерном Уставе общероссийского отраслевого профсоюза3 определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии, в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, но заявления о вступлении в профсоюз им следует написать. Кроме того, т.к. решение о создании первичной профсоюзной организации должно быть принято не только физическими лицами, но и выборным органом городской организации профсоюза, необходимо информировать ГК профсоюза о создании первичной профсоюзной организации. Рассмотрим процедуру создания профсоюзной организации как ряд шагов заинтересованных лиц: работников, выборного органа городской организации профсоюза.

Определение

Объединение ставит своей целью защиту прав работающего класса. Создаются органы в одной компании, чтобы защитить правомочия сотрудников. Члены профсоюза представляют коллектив организации в отношениях с руководством. С течением времени роль органа изменялась. На процесс корректировки влияет состояние экономики. Изменились и полномочия, отведенные профсоюзам.

Союзы отвечают в пределах:

  • условия, в которых работают люди;
  • контрольные функции за справедливой организацией фонда, откуда начисляется оплата;
  • выполнение прав работников;
  • участвуют в написании локальных актов;
  • дают согласие на расторжение трудовых отношений с некоторыми сотрудниками;
  • защита правомочий сотрудников от дискриминаций.

На профсоюзы возложена функция по составлению коллективного соглашения на предприятии. Члены органа участвуют в образовательном процессе сотрудников и контролируют исполнение условий соглашений. Деятельность профсоюза основана на внутренних актах компании. Это говорит о том, что регулируется уставной документацией.

Какую роль выполняют?

Чтобы повысить уровень вознаграждения, которое человек получает за работу, члены профсоюза применяют несколько способов:

  • повышается спрос на работу;
  • ограничивается предложение.

В первой ситуации используются инструменты маркетингового типа. Иногда привлекается реклама. Улучшать требуется качество и продуктивность деятельности. Ограничения устанавливаются посредством сокращения рабочей недели. Применяется лицензирование некоторых видов деятельности или вводится запрет на переработку.

Важным видом деятельности выступает принятие мер. Необходимо это для расширения нормативной базы, регулирующей труд. Происходит в результате формирования минимального уровня заработка. В такой ситуации размер средних заработков повышается, при этом масштабы найма людей идут на спад.

Законодательная основа

Когда сотрудниками предприятия принято решение относительно вступления в профсоюз или создания такого органа – работодатель не может запретить сделать это. Выход из союза возможен только при наличии желания у работника. Права сотрудников закреплены в ряде законов. В первую очередь, это основной закон государства. В статье 30 отражена свобода действий объединений общественности и граждане наделяются правом по организации профсоюзов.

На федеральном уровне принят закон, который регулируют деятельность органов. В документе отражены основные правомочия членов профсоюзов.

Трудовые отношения урегулированы нормами ТК. С помощью издания акта законодатель обеспечил возможность профсоюзов реализовывать контроль за соблюдением законов и прочих документов, где прописаны трудовые права. В учет необходимо брать конвенции, носящие международное значение.

Этапы

Когда на предприятии имеется профсоюз, то любой работник может выразить желание по вступлению в него. Участие в органе не отражается на правах и свободах человека. если органа нет – он может быть создан. Такая возможность закреплена законодателем. Изначально требуется проявить инициативу по реализации первичной организации. Лица, проявившие инициативу, в автоматическом порядке становятся участниками организации.

Создание подобного органа требуется, когда имеют место конфликтные ситуации с работодателем. Тогда желание у работников вступать в профсоюз особо выражено. Для упрощения процесса организации необходимо выбрать лидера или активную группу. Когда инициатива исходит от сотрудников компании, то выполнить необходимо действия:

  1. Отыскивают лиц, которые мыслят в одном направлении. Законодатель позволяет открывать организации на основании решения минимум трех работников. Эти лица представляют инициативную группу.
  2. Установление отношений с профсоюзами в отдельной отрасли. Выбирают орган, сформированный на уровне региона. Он действует в этом же направлении. Проводятся переговоры с руководством указанного органа. Если по результатам принято положительное решение – можно создавать первичную организацию.
  3. Проведение рекламы союза. Все сотрудники компании должны понимать, какие задачи возложены на выборные орган. Для этого проводятся рекламные акции.
  4. Проведение первого собрания. Сделать это нужно вне зависимости от того, как работодатель относится к проявленной инициативе. Когда руководство компании против союза, то не нужно уведомлять его о дате проведения собрания и месте сбора. При отсутствии согласия руководства не получится провести собрание в рабочее время. Других ограничений нет. Если директор лояльно отнесся к инициативе, то процесс протекает проще. На собрании ставятся комитеты союза, принимается устав.
  5. Проводят вступление в профсоюз. Те сотрудники, которые пришли на собрание и поддержали идею, получают приглашение о вступлении в состав органа. Для этого требуется написать заявление. Члены союза платят взносы. Как правило, равны одному проценту от заработной платы.

Важным фактором выступает регистрация органа в качестве юридического лица. Если работники не уверены в своих силах относительно создания союза – они могут использовать помощь Федерации союзов.

Аргументы для организации

В некоторых городах организована система партнерства в социальной сфере. К примеру, в столице действует закон в этой сфере. Профсоюз рассматривается как одна из равноправных сторон. При создании коллективных соглашений союз является равноправным по отношению к руководству предприятия.

Законодатель говорит о том, что союзы в первую очередь, принимают участие в социальном партнерстве. Организации имеют интерес в постоянной работе предприятия. Занимается союз регулированием отношений в социальной и трудовой сфере.

Первичная организация

Изначально требуется исследовать понятие такой организации. Закон указывает, что формирование добровольное. Объединяет в своем составе граждан, трудящихся в одной организации. На организацию профсоюза не влияет установленная форма собственности, подчиненность. В законе отражено, что лица, которые проявили инициативу относительно создания союза – в автоматическом порядке приравниваются к его членам. Им присущи определенные правомочия и обязательства.

Формирование может происходить:

  • в учреждениях учебного типа;
  • на предприятиях и прочих организациях.

Для работы требуется наличие минимум трех участников. Решение принимают работники компании и профсоюз регионального значения. В учет брать нужно мнение органа, работающего в определенной сфере.

Положение о первичной организации профсоюза

Указанный акт рассматривается как главный для профсоюза. Применяется с целью регулирования деятельности союзов. Уставная документация может быть разработана. Однако, такое действие необходимо для ситуаций, когда организация прошла процесс регистрации в Минюсте. Положение требуется для продолжения деятельности созданного органа.

В документе отражаются:

  • положения общего значения;
  • описываются органы управления союза;
  • цели, поставленные при формировании, и задачи;
  • при наличии имущества – оно подлежит описанию;
  • взносы.

Когда положения о взносах не отражены в положении, закрепить их требуется в уставе. Чтобы обязать членов платить взносы нужно зарегистрировать союз. Это связано с необходимостью наличия расчетного счета. Отразить в положении следует то, на что расходуются средства членов. Прописываются действия при проведении голосования и процесс выбора руководства. Голосование должно быть тайным. Это необходимо, чтобы руководитель фирмы не вмешивался в деятельность союза.

Регистрация

Когда решают создать юридическое лицо – необходимо подготовить документацию, которая в дальнейшем направляется в Минюст. В него входят:

  • заявление, имеющее форму анкеты;
  • положение, разработанное для союза;
  • протокол, отражающий решение собрания о необходимости регистрации;
  • данные актов, посредством которых удостоверяется личность учредителей;
  • гарантийные письма, которые подтверждают адрес союза.

Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых в дальнейшем проходит процесс регистрации в нотариальной конторе. Письмо должно пройти аналогичный процесс. Учитываются сроки, в течение которых регистрируется созданный орган. Они составляют месяц. Отсчет начинается с момента организации. Все бумаги направляют в Минюст. Отказать в принятии не могут.

Если руководство против

Закон запрещает руководству предприятия вмешиваться в деятельность профсоюзов. Это говорит о том, что при любой попытке активного участия процессах, проводимых союзами, или препятствие вступлению в них – рассматривать стоит как нарушение прав.

Когда начинается прессинг со стороны руководства не нужно ждать и молчать, такое поведение будет только плюсом для второй стороны конфликта. Нужно общаться с коллегами, проводить встречи и обсуждать сложившуюся ситуацию. Встреча проводится в месте, удобном для всех членов союза. Это может быть территория предприятия или нейтральное место.

Допущенные нарушения отражаются в письменной форме. Если руководство приняло незаконное распоряжение, нужно требовать выдачи этого документа. Члены организации могут самостоятельно заниматься сбором доказательств относительно того, что в отношении них совершены незаконные действия. Рекомендуется фиксировать очередность совершенных действий.

К примеру, когда после создания союза на человека начали сыпаться штрафные санкции и прочие негативные меры руководства. При этом данные меры должны быть неоправданными. Заслуженное наказание в учет не будет принято.

Обжаловать потребуется принятые организацией акты. Обращаться необходимо в вышестоящие профсоюзы. Сохранять нужно все документы, которые получены от руководства. Это же правило относится к документации, которая направляется руководителю.

Забастовка

Формирование союзов может происходить с целью проведения забастовки. Данная мера рассматривается как крайняя стадия переговоров, когда руководство игнорирует требования сотрудников. Процедура связывается с невыходом сотрудников на работу. Продолжается такое поведение до того момента, пока руководство не выполнит заявленные требования. Кроме того, директор может пойти на переговоры с работниками. Возможность забастовок отражена в трудовом законе. Проводятся они в ситуации:

  • невыплаты заработка;
  • непредоставления времени отдыха;
  • увеличения рабочего дня;
  • иные причины.

Если целью создания называют забастовку – организацию первичного органа не имеет отличий от простой регистрации союза. Проще провести забастовку, когда на предприятии действует профсоюз. Решение относительно проведения принимается на общем собрании сотрудников. Требуется принимать во внимание некоторые условия. Заявленные требования выражаются в письменной форме.

Должна быть укомплектована примирительная комиссия. Этот орган необходим для ведения переговоров. Имеющиеся разногласия заносятся в протокол. Работодателя уведомляют в письменном виде. Руководство фирмы обязано пойти на переговоры, отказ рассматривается как нарушение закона.

Чтобы проведение забастовки было успешным – требуется обращать внимание на юридические нюансы. Когда процесс признается не соответствующим закону, к организаторам применяется ответственность, прописанная в законе. Некоторые категории сотрудников не могут принимать участие в забастовке. В том числе:

  • военнослужащие;
  • бригады скорой помощи;
  • правоохранительные органы;
  • иные профессии, кто отвечает за жизнь и безопасность граждан.

Чтобы провести процедуру правильно, рекомендуется обратиться за помощью к юристам. Расходы на консультацию будут незначительными по сравнению с тем, какие могут наступить негативные последствия.

СОЗДАНИЕ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКОВ

1 шаг
Если Вы не член профсоюза, но хотите им стать, хотите, чтобы на предприятии была профсоюзная организация, найдите единомышленников, создайте инициативную группу.
2 шаг
Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на своем предприятии.
3 шаг
Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропагандистскую работу (рекламную кампанию).
Расскажите сотрудникам вашего предприятия, для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, в который вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т.п.
4 шаг
Подготовка и проведение собрания.
Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в вашей работе, но может осложнить жизнь инициаторам. Все приготовления к собранию придется вести без широкой огласки, не ставя в известность о дате и времени проведения собрания работодателя. Возможно, что собрание будет проходить вне территории предприятия.
Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза.
Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет, ревизионную комиссию.
5 шаг
Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз и заявление о взимании с него профсоюзных взносов.
В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации, при этом работник вступает в Российский профсоюз. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах, работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза о взимании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

Примерный образец заявления о вступлении в профсоюз.

В первичную профсоюзную организацию
ОАО ОКБ Кристалл
От Иванова Ивана Ивановича
Мастера производственного участка

Заявление

Прошу принять меня в члены Профсоюза работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций.

______ ____________
Дата. Подпись.

Примерный образец заявления о взимании профсоюзныХ взносов.

В бухгалтерию ООО «Аудит и оценка»
От Иванова Сергея Петровича
Ведущего оценщика транспортного цеха

Заявление

Прошу взимать 1 % от моей заработной платы в качестве членских профсоюзных взносов и перечислять на расчетный счет Профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.

______ ____________
Дата. Подпись.
В данном случае реквизиты расчетного счета первичной профсоюзной организации можно не указывать, так как они указаны в коллективном договоре.
6 шаг
Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют Городской Комитет отраслевого профсоюза о создании первичной профсоюзной организации на предприятии и обращаются с просьбой о принятии организации на учет.
7 шаг
ГК (президиум) отраслевого профсоюза принимает соответствующее решение о создании первичной профсоюзной организации и постановке ее на учет в ГК профсоюза.

СОЗДАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ВЫБОРНОГО ОРГАНА ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

1 шаг
Изучение ситуации на конкретном предприятии:

  • Проблемы и интересы работников
  • Проблемы и интересы работодателя
  • Что не позволяет работодателю повышать работникам заработную плату и улучшать условия труда?

Или

  • Что лежит в основе того, что работодатель создает все условия для эффективного труда работников?
  • Проанализировать возможности развития принципов социального партнерства, заключения коллективного договора, участия в отраслевом тарифном соглашении и т.п.

2 шаг
Работа ведется по двум направлениям параллельно:

  • Поиск в коллективе работников заинтересованных лиц в создании профсоюзной организации.
  • Переговоры с работодателем о создании профсоюзной организации.

3 шаг
В случае положительного отношения работодателя и наличии заинтересованных лиц среди работников, приступайте к формированию инициативной группы.
4 шаг
Агитационно-пропагандистская и разъяснительная работа о преимуществах, которые может получить каждый работник, в случае создания профсоюзной организации.
5 шаг
Подготовка и проведение первого организационно-учредительного собрания.
6 шаг
Участники собрания пишут заявления о вступлении в профсоюз и заявления о взимании профсоюзных взносов.
7 шаг
Оформление факта создания первичной профсоюзной организации решением ГК (президиума) отраслевого профсоюза.
Проводя агитационно-пропагандистскую работу, можно использовать различные аргументы убеждения в необходимости создания профсоюзной организации, причем надо учитывать на кого вы хотите воздействовать: на работников или на работодателя.

ОДИН ИЗ ВАРИАНТОВ ЛИСТОВКИ, ПЛАКАТА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

АРГУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ В БЕСЕДЕ С РАБОТОДАТЕЛЕМ.

  • В Москве развита система социального партнерства, действует закон г. Москвы «О социальном партнерстве»4.Профсоюзы выступают как одна из равноправных сторон. На Вашем предприятии первичная профсоюзная организация может быть таким же партнером работодателю при заключении коллективного договора. Наличие коллективного договора служит гарантией лояльного отношения к Вам как к предпринимателю со стороны городских органов власти и самоуправления.
  • В соответствии с новым трудовым законодательством представителями работников в социальном партнерстве, прежде всего, являются профсоюзы. Именно профессиональные союзы заинтересованы в заключении с работодателем полноценного коллективного договора.
  • Профсоюзная организация, так же как и Вы, работодатель заинтересована в стабильной работе предприятия, в выпуске качественной и конкурентно способной продукции. Мы можем гарантировать социальный мир на предприятии при условии выполнения коллективного договора.
  • Профсоюзная организация, так же как и Вы, работодатель заинтересована в повышении квалификации работников предприятия, в выполнении ими правил внутреннего распорядка, Устава предприятия. При условии выполнения коллективного договора профсоюзная организация готова контролировать соблюдение трудовой дисциплины.
  • Профсоюзная организация одной из своих задач ставит регулирование социально-трудовых отношений. При условии выполнения коллективного договора Мы готовы взять на себя вопросы урегулирования трудовых споров, рассмотрения социальных проблем работников.
  • И т.п.

Создание первичной профсоюзной организации прогресс, предусматривающий согласованность действий и заинтересованность многих звеньев, но главное это способ защиты и отстаивания трудовых и профессиональных прав и интересов работниками.
Желаем успехов!

  1. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» № 10-ФЗ от 12 января 1996 года
  2. Федеральный закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года
  3. «Организационная работа профсоюзов» Библиотечка профсоюзного активиста №7 1998г., Профиздат, г. Москва
  4. Закон города Москвы «О социальном партнерстве» № 44 от 22 10. 1997 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *