Эксперты рассказали, как бороться с «пивнушками» и кальянными на первых этажах

Здравствуйте, Александр!

Насколько я понял это помещение на первом этаже не относится к помещениям общего пользования, поэтому прямого нарушения законодательства о запрете курения нет.

Нет ли рядом образовательных учреждений. Менее чем в ста метрах. Продажа табачной продукции в этом случае запрещена. Можно отталкиваться от этого.

Вообще все случаи мест запрета курения и продажи установлены в ст.12 и ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Кальянная в жилом доме

Уже в 19 столетии богатые европейцы знали, что такое кальян, а на сегодняшний день пристрастие к нему приобретает все большие обороты не только среди молодежи, но и людей старшего возраста.

Прежде чем рассматривать более детально вопрос о том, что нужно для того, чтобы открыть кальянную, важно упомянуть, что в странах СНГ таких заведений насчитывается не так уж и много, и речь идет не о кальянных комнатах в барах, клубах, ресторанах.

Как открыть кальянную с нуля?

Правильно организованный бизнес такого рода уже с первых дней принесет немалую прибыль. К тому же за короткие сроки окупятся вложенные в него средства.

В первую очередь, немаловажно отметить, что для открытия кальянной нужны следующие документы: Разрешительные документы от пожарной службы и санэпидстанции. Для этого важно зарегистрировать свой бизнес.

К тому же на получение этих документов уйдет не меньше месяца.

Документ о том, что вы являетесь частным предпринимателем. Если в кальянной планируется торговля спиртными напитками, важно иметь документ, подтверждающий регистрацию общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Одним из важнейших шагов на пути к открытию кальянной является выбор помещения.

Дом в дыму: Как быть, если по соседству «завелась» ночная кальянная?

Так, небольшая кальянная имеет до 120 кв. метров. Независимо от ее размеров, в помещении должна быть мощная вытяжка и система дымоудаления.

Главное оборудование в кальянной это:

  • аудиосистема;
  • кальяны и всевозможные комплектующие, идущие к ним;
  • кассовый аппарат;
  • столики, диваны, стулья.

При этом если говорить о стартовых вложениях, то:

  • закупка смесей (лучше приобретать иностранного производства), углей обойдется в 800-1200 у.е;
  • мебель, оформление интерьера – 5000 у.е.;
  • покупка оборудования – 500 у.е.

Можно ли открывать кальянную в жилом доме?

Согласно законодательству многих стран постсоветского пространства, прямого запрета на открытие данного вида предпринимательства не существует. Конечно, главное здесь – открытие кальянной не должно нарушать права других лиц и противоречить законодательству.

Как открыть кальянную по закону?

Дело в том, что в некоторых странах закон говорит о том, что курение кальяна приравнивается к курению обычных сигарет. Иными словами — это противозаконно. Дабы открыть кальяннную по закону, многие предприниматели умудрились замаскировать кальянную под кафе, точнее «антикафе».

Так, это не что иное, как закрытый клуб, члены которого при первом его посещении заполняют анкету. В ней указывается, что гость осведомлен о вреде кальяна. Мало того, там прописано, что он платит не за кальян, а за посещение данного закрытого клуба.

Как открыть магазин хозтоваров с нуля?Открытие любого вида бизнеса с нуля всегда требует терпения и тщательно продуманного бизнес-плана. Эта статья расскажет о тонкостях и нюансах открытия магазина хозтоваров. Как открыть аптеку с нуля?Чтобы открыть аптеку с нуля, понадобятся лицензия, соответствующее образование и определенная сумма денег. Бизнес окупится только через 2–3 года, поэтому более выгодно приобрести франшизу. Очень перспективно дело по открытию сети аптек.

Как открыть кофейню с нуля?Чтобы открыть собственную кофейню, необходимо найти подходящее помещение, закупить оборудование и получить все необходимые документы. Большое значение имеет место расположения заведения и ассортимент напитков и кондитерских изделий в нем.

Как открыть аптечный киоск с нуля?

Чтобы открыть аптечный пункт с нуля, потребуется фармацевтическое образование.

Если такового нет, то придется нанять сотрудника, учившегося на фармацевта. Киоск необходимо оборудовать и закупить товар, причем ассортимент должен быть широким.

Жители дома №16 по улице Егорова уже полтора года ведут неравную борьбу с кальянной.

— У нас двор-колодец, кальянная находится во дворе в полуподвальном помещении. Она работает до трех, до шести утра. Посетители шумят, случаются конфликты с жильцами, — говорит Владимир Воронцов, председатель совета дома.

Когда люди начали жаловаться, в кальянную потянулись проверяющие, они быстро установили, что заведение принадлежит индивидуальным предпринимателям и работают они без лицензий.

А потом выяснилось, что у кальянной нет пожарной сигнализации, и жильцы стали требовать выселить клуб, но оказалось, что предприниматели арендуют помещение у города.

А в КУГИ (так раньше назывался комитет имущественных отношений) не нашли оснований для расторжения договора.

Жильцов беспокоит тот факт, что через арку во двор-колодец в случае ЧП не сможет заехать пожарный автомобиль. Технология тушения, конечно, существует — огнеборцы тянут во двор пожарные рукава, как правило, их длины хватает для того, чтобы добраться до очага возгорания.

Сам дом построен в 1910 году. Балки и перекрытия там деревянные. Соответственно, люди боятся, что в случае пожара огонь сможет быстро распространиться.

Ситуация во дворе на Егорова довольно типична для центра Петербурга. Заведения, где подают кальян, условно можно разделить на две категории. Самая заметная — это кафе и рестораны, где кальяны вписывают в меню наравне с напитками и десертами. Такие заведения регулярно проверяют разные инстанции, включая пожарных и санитарных врачей.

Ко второй категории относятся полуподпольные заведения, расположенные во дворах. Это стартапы начинающих предпринимателей, которые даже если и регистрируют свою деятельность, то в план проверок не попадают, поскольку бизнес можно проверять раз в три года.

А к тому моменту, когда этот срок истечет, предприниматель может переехать или перерегистрироваться.

Соответственно, что происходит в таких заведениях, инспекторы могут установить, лишь если к ним поступают жалобы. Заместитель начальника ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Юрий Блохин говорит, что проверки кальянных имеют свою специфику.

Кальянные и пивные открываются в каждом жилом доме

В момент визита инспекторов в заведениях, как правило, все хорошо, кальяны расставлены по полкам, угли нигде не разбросаны. Но гарантировать, что в кальянных аккуратно следят за соблюдением норм в постоянном режиме, никто не может.

Более того, как именно работники кальянных должны следить за пожарной безопасностью, тоже не совсем понятно. Ведь эти заведения фактически находятся вне правового поля, по документам это точки общественного питания.

Сейчас депутаты не рассматривают деятельность кальянных как таковых. Их волнует расположение этих заведений.

За размещение кальянных в жилых домах парламентарии предлагают ввести штрафы в 50 тысяч рублей для юрлиц и в 20 тысяч — для должностных лиц.

Отдельно стоящих зданий, где расположены кальянные, это нововведение не затронет. Не коснется оно и тех заведений, что расположены в нежилых помещениях, например в торговых центрах.

Попытки бороться с кальянными в Петербурге предпринимались неоднократно. Так, в 2011 году само курение кальяна городские власти собирались запретить. Местные депутаты даже выступили с федеральной законодательной инициативой.

Гражданина, пойманного за курением кальяна, они предлагали штрафовать на сумму от 500 до 1500 рублей, административная ответственность для юрлиц в случае принятия закона составила бы 100-300 тысяч рублей. Закон не приняли.

Но в этом году парламентарии добились того, чтобы в кальянные запретили вход несовершеннолетним.

И хотя закон уже вступил в силу, действует он однобоко. Действительно, в заведения, которые позиционируют себя как курительные клубы, подростков не пускают. Но неспециализированные кафе или рестораны, где среди иных позиций в меню присутствуют и кальяны, нововведения практически не затронули. По крайней мере, вывески «18+» на входе массово не устанавливают.

Депутат заксобрания Александр Егоров, хоть и проал за ужесточение правил для кальянных, но считает, что радикальных изменений это не принесет. Парламентарий приводит в пример закон о тишине. Он был принят депутатами, вступил в силу, но горожане как страдали от шума круглосуточных заведений, так и страдают.

Денис Четырбок, председатель комитета по законодательству:

Речь не идет о запрете кальянных как таковых. Но в этой сфере необходимо навести порядок. Законопроект будет еще дорабатываться, самое главное — есть концепция, и она привлекла широкое внимание.

Люди устали от шумных компаний, устали жить в прямом смысле этого слова на пороховой бочке.

В перспективе, конечно, мы будем вносить федеральные инициативы, но сейчас главное — использовать все инструменты, которые есть на местном уровне.

В пристрое к жилому дому на Красногеройской, 38а в сентябре 2016 года индивидуальный предприниматель Роман Лямин открыл кальянную «Мята lounge». С тех пор жильцы этого дома потеряли покой.

Громкая музыка, шум от вытяжки и кондиционеров, едкий запах мешают людям спокойно отдыхать после работы.

Посетители кальянной курят и пьют не только в помещении, но и прямо на улице, а из припаркованных машин доносится музыка.

Заведение принимает гостей ежедневно – с утра до позднего вечера. При этом в будние дни его двери открыты до двух часов ночи, а в выходные – до шести утра.

– Как только в нашем доме открылась кальянная, наша жизнь превратилась в кошмар, – рассказывает пенсионерка Любовь Евсеева. – Мало того, что стоит сильный запах, так еще и в полночь так громко включают музыку, что я не могу уснуть. А после этого у меня болит голова и поднимается давление.

По словам Любови Евсеевой, труба вытяжки кальянной расположена не на крыше дома, как положено, а на крыше пристроя – прямо под окнами жилых квартир.

Вытяжка и кондиционеры кальянной сильно гудят и вибрируют, создавая реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Но и это еще не все.

В нарушении действующего законодательства в данном заведении продается алкогольная продукция, хотя на расстоянии 30 метров от кальянной находится Удмуртский госуниверситет, а также научная библиотека вуза и кукольный театр.

Жильцы дома несколько раз вызывали участкового, писали письма в районную администрацию, главе Ижевска, в Роспотребнадзор, но ничего так и не изменилось. Они пытались поговорить с владельцем кальянной, но он проигнорировал мнения жильцов. Тогда они решили обратиться в Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия».

– Кальянная «Мята lounge» работает с большими нарушениями, – прокомментировал ситуацию специалист мироновского Центра Евгений Щеткин. – В соответствии с п.

Что нужно, чтобы открыть кальянную?

10 СНиП 31-01-2003 во встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам не допускается размещение предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 часов; предприятий питания и досуга с числом мест более 50 общей площадью более 250 кв.метров, а также предприятий с музыкальным сопровождением. Данное заведение не имеет права работать после 23 часов. Поэтому есть все основания для закрытия кальянной «Мята lounge» в жилом доме на Красногеройской, 38 а.

Специалисты Центра помогли составить заявление в прокуратуру Индустриального района Ижевска с просьбой принять меры прокурорского реагирования по защите прав граждан. Если прокуратура не примет никаких мер, то жильцы дома готовы обратиться в суд.

Читайте по теме: жители Мордовии жалуются на кальянные.

Кальянная на первом этаже-курим всем домом!

Назначение Системы

2.1. Система – это глобальная универсальная информационная система общего пользования, предоставляющая гражданам и организациям, государственным органам и органам местного самоуправления услуги в сфере электронных обращений граждан к органам власти, работы с публичными обращениями граждан и организаций.

Пользователи, поднимаемые ими проблемы, обращения и ответственные организации могут находиться в любой точке Российской Федерации и за ее пределами.

Пользователи могут публиковать проблемы и обращения по любым темам, при условии, что публикуемая информация не противоречит настоящему Соглашению и законодательству Российской Федерации.

2.2. Задача Системы – оказывать помощь в решении жизненно-важных для граждан проблем и способствовать продвижению общественно-значимых предложений граждан.

2.3. Система обеспечивает:

2.3.1. Подготовку индивидуальных и коллективных обращений граждан в организации.

2.3.2. Выявление наиболее важных общественных проблем, которые поддерживает значительное количество граждан.

2.3.3. Изучение общественного мнения по наиболее значимым проблемам.

2.3.4. Открытое публичное обсуждение и решение проблем.

2.3.5. Оперативное оповещение организаций о существующих проблемах граждан и о нарушениях закона.

3. Регламент работы Системы

3.1. Пользователь публикует Обращение в Системе для ее публичного и открытого обсуждения и получения поддержки () за Обращение от других Пользователей.

3.2. После публикации Проблемы Пользователи Портала могут проать за важность проблемы, обсудить проблему, а также сформировать одно или несколько обращений и направить их в соответствующие органы власти или иные организации для рассмотрения и решения проблемы по существу.

При отправке обращения на бланке Портала или организации, осуществляющей курирование конкретной проблемы, Пользователь осознает, что доверяет формирование конечной редакции обращения Администраторам Системы или представителям курирующей организации.

Пользователь в любой момент может сообщить Администрации Системы, что он будет осуществлять формирование и отправку обращений только самостоятельно (на бланке пользователя).

3.3. При наличии у организации (адресата обращения) электронного служебного кабинета в системе «АйГражданин» или электронной почты, обращение направляется в безбумажной форме.

3.4. Полученный ответ размещается публично и открыто в Системе. Орган власти или иная организация могут опубликовать свой ответ в Системе самостоятельно.

3.5. Пользователи открыто обсуждают опубликованный ответ Организации по различным критериям.

3.6. В случае если Пользователи не считают проблему решенной или при превышении отрицательных оценок по ответу, они имеют право сформировать повторные обращения и адресовать их в иные организации.

3.7. Организации, имеющие Электронный Служебный кабинет на портале «АйГражданин», могут оказывать содействие пользователям в решении тех или иных проблем в части подготовки коллективных обращений, оказания консультационной, юридической и иной помощи.

3.8. Организации, имеющие кабинет на портале «АйГражданин», могут брать отдельные проблемы «на контроль», активно помогая решать эти проблемы, взяв на себя подготовку и отправку документов по проблеме.

При этом организация получает расширенный функционал, который обеспечивает возможность связи с автором проблемы и с пользователями, проавшими за важность проблемы.

В случае если организация формирует обращение по проблеме на своём собственном бланке, отправку такого обращения осуществляет вышеуказанная организация.

3.9. Отдельные проблемы на портале «АйГражданин» могут брать на контроль сами пользователи портала (либо Администратор портала может делегировать курирование проблемы тому или иному пользователю).

Пользователь, курирующий проблему, получает расширенный функционал по работе с этой проблемой и самостоятельно осуществляет всю работу по подготовке и отправке коллективных обращений, размещению полученных ответов на сайте и координацию действий других пользователей, проавших за важность проблемы.

3.10. Администратор Портала может присваивать Обращениям, опубликованным в Системе, следующие статусы, которые влияют на работу с проблемой:

· Открыто – Обращение создано, но не закрыто.

· В работе – все действия по решению проблемы, указанному в Обращении, осуществляет указанная Организация.

· Выполнено – Все мероприятия закончены. По мнению Пользователя, создавшего Обращение или сделавшего его Официальным, проблема решена. Либо после истечения установленного Системой срока и поступления автоматических уведомлений от Системы на электронный адрес Пользователя последний не подтвердил актуальность Обращения.

4. Условия публикации материалов

4.1. Пользователь Портала, публикуя свое Обращение на сайте, должен понимать, что любой опубликованный текст описания Проблемы является основой для дальнейшего формирования коллективного обращения в органы власти и иные организации.

4.1.1. Текст обращения не может полностью состоять из информации, скопированной из других источников.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *