Гражданство РФ для украинцев в 2020 году

«Я не могу говорить от имени всего правительства, но моя личная позиция заключается в том, что двойное гражданство объективно назрело и отвечает интересам Украины», — заявил Кулебана.

Правда, есть одно маленькое и очень значительное «но». По словам чиновника, иметь российское гражданство в качестве второго будет запрещено.

Об этом же ранее говорил уже уволенный секретарь Совета национальной обороны и безопасности (СНБО) Украины Александр Данилюк. Он уверял, что поддерживает идею введения двойного гражданства, но опять-таки не с Россией.

Вопрос двойного гражданства довольно актуален для украинцев, поэтому Украина.ру решила тщательно рассмотреть возможности его получения и ответственность, которую могут понести граждане.

Что говорится в законодательстве?

На Украине, согласно Конституции, разрешено иметь единое гражданство.С двойным гражданством Украина опоздала на двадцать лет © Facebook, Арсен Аваков |

«В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения гражданства Украины определяются законом», — гласит 4-я статья Конституции.

В законе «О гражданстве» украинцев должны интересовать всего две статьи — 2-я и 19-я. В первой из них говорится, что Украина будет признавать человека украинцем, даже если он приобрел гражданство другой страны. А во второй — что украинское подданство теряется, если совершеннолетний украинец становится полноправным членом общества иностранного государства. Таким образом, обе статьи противоречат друг другу, но никого это не смущает.

Однако это еще не самое интересное. Ответственности за наличие паспорта любой другой страны не существует. Вернее, законом прописаны некие штрафные санкции, однако нет ни механизма, ни реализации данной нормы. Они как бы подразумеваются, однако не прописаны ни в одном из официальных документов страны. Единственным наказанием по сути является потеря украинского гражданства, однако процедура настолько сложная, что применить ее практически невозможно.

Для начала необходимо доказать факт наличия второго подданства, что само по себе проблематично. Многие государства не разглашают сведения о своих гражданах и не дают справок о существовании правовой связи между страной и конкретным человеком, например, Израиль или Румыния. Затем на основании судебного решения президент Украины обязан подписать документ о лишении украинца гражданства, и лишь после этого оканчивается правовая связь государства с индивидом.

Кстати, «Закон о гражданстве» в том его виде, в котором он используется сейчас, был принят в далеком 2001 году. Термин «единое гражданство», на которое ссылаются всевозможные чиновники и эксперты, говоря о невозможности иметь второе подданство, содержит формулировку, которая подразумевает, что составители законопроекта в какой-то мере были провидцами: «Единое гражданство — гражданство государства Украина, которое исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины».

То есть нельзя одновременно быть гражданином Украины и гражданином Харьковской или Львовской, или Луганской и Донецкой областей. Таким образом, согласно нынешнему законодательству, паспорта жителей народных республик Донбасса не могут признаться Украиной. Для этого Киеву нужно признать государственный статус ДНР и ЛНР, на что он, естественно, не пойдёт.

В середине июля президент России Владимир Путин подписал указ, который позволяет жителям Донецкой и Луганской областей, в том числе подконтрольных Киеву территорий, получить паспорт РФ по упрощённой процедуре. Как подчеркивал российский лидер, данное решение имеет чисто гуманитарный характер, так как нельзя мириться с той ситуацией, в которой оказались жители неподконтрольных Украине территорий. В МИД РФ поясняли, что жители Донбасса смогут запрашивать гражданство РФ без отказа от украинского при его наличии.

Можно ли украинцу иметь второй паспорт?

На самом деле иметь второй паспорт для граждан Украины можно. Всё дело в противоречии украинских законов друг другу и юридической разнице между двойным и множественным (вторым) гражданством. Это не одно и то же.

Двойное гражданство — это получение паспортов двух и более стран, которые заключили между собой соглашения. Такое соглашение практически не распространенно в мире, так как индивид с правовой стороны воспринимается одновременно как гражданин обеих и больше стран. Примером можно считать Великобританию и страны Британского содружества, которые связаны друг с другом исторически.Колония и бандитский притон: чем грозит ответ Зеленского на гражданство РФ для Донбасса

Множественное (второе) гражданство — это когда человек имеет два и больше гражданств стран, не заключивших соответствующие договоры. В правовом отношении любое из государств, чье подданство получил индивид, воспринимает его исключительно как гражданина своей страны, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны. А здесь, как говорилось ранее, вступает в силу п.1 ст.2 «Закона о гражданстве»: «Если гражданин Украины приобрел гражданство другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины», — говорится в документе.

Проще говоря, принцип «единого гражданства», закрепленный в украинской Конституции и законе, никак влияет на получение украинцев паспорта другой страны и не устанавливает ответственности за это.

Бессилие украинских политиков и чиновников

А вот тут действительно необходимо обратиться за разъяснениями к чиновникам, говорящим о «двойном гражданстве». Не думаю, что какая-либо из мировых держав согласится подписать с Украиной договор о двойном гражданстве. Польша? Венгрия? Румыния? Последние две страны и так «подпольно» снабдили своими паспортами большинство жителей Закарпатья, Одесской и Черновицкой областей, рассчитывая, видимо, на теоретический развал Украины, «отжим» небольших, но красивых регионов и возможность блокировать соперника на гранты ЕС и НАТО на мировой арене.

К слову говоря, в начале 2000-х годов разрабатывался законопроект о двойном гражданстве между Украиной и Россией, который, увы, так и остался проектом.

Если же брать за основу малообразованность нынешних чиновников, которые под «двойным гражданством» имеют в виду «второе», то юридически они никак не смогут запретить украинцам иметь паспорта РФ, которые по сути и сейчас можно иметь без проблем. Единственная возможность для такой операции — это создание целого ряда законопроектов, подразумевающих и расписывающих ответственность, в том числе и уголовную, за получение российского гражданства.

Однако для этого нужно еще и обосновать необходимость данного шага. Признать, например, и законодательно закрепить в Конституции Россию как страну, десятилетия ведущую войну с Украиной. И то не факт, что сработает, так как такого в мировой практике стран, разрешающих второе подданство, ещё не было.

Обычная процедура получения гражданства

Получение гражданства РФ для украинцев, не имеющих привилегий — более сложный процесс. Основные трудности связаны со сроком оформления — 1 год. Регулирует все условия получения закон о гражданстве Российской Федерации.

Требования к заявителю

Получение российского гражданства предполагает непрерывное проживание на территории страны не менее 5 лет. При этом нахождение обязательно законное с временной регистрацией. Оформление русского вида на жительство оформляется органами ФМС. За указанный период времени, срок выезда из России — максимум 3 месяца.

Исключением из данного правила являются люди, которые:

  • представляют интерес как интеллектуальные, профессиональные ресурсы;
  • получили политическое убежище (особо актуально как гражданину Украины, так и другим лицам, государства которых ведут боевые действия).

Остальные случаи требуют пятилетнего проживания в государстве. Точка отсчета — момент получения документов временной регистрации.

Чтобы оформить гражданство РФ, будущему представителю страны необходимо дать письменное согласие, что он обязуется придерживаться всех законов, описанных Конституцией. Это требование простое к выполнению — соответствующие бумаги подписываются при подаче документов на оформление паспорта РФ гражданами Украины.

Получение российского гражданства для иностранцев предполагает наличие законного источника дохода. Это может быть как официальное трудоустройство, так и пенсия, алименты, другие пособия. Документы, которые подтвердят наличие постоянного дохода:

  • справка, подтверждающая наличие вклада, банкам, кредитным организациям;
  • справка, отражающая доход граждан, иждивенцем которых является подающий;
  • трудовой договор или книжка;
  • справка, подтверждающая пенсию или льготы;
  • справка, отражающая доход подающего;
  • налоговая декларация, подтверждающая уплату налога доходов физических лиц;
  • свидетельство, подтверждающее право наследства.

Подтверждать наличие регулярного дохода могут один или несколько документов. Минимальная сумма прибыли физического лица, которая нужна чтобы сделать гражданство — не установлена законом. Главное, чтобы доход был стабилен.

Заявитель обязан отказаться от текущей регистрации. Процедура осуществляется через посольство, консульство. Подача запроса возможна письмом.

Не нужно обращаться по вопросу лишения регистрации заявителям, которые получат отказ по независящим от них причин или, если Россия имеет соглашение со страной местом регистрации гражданина.

Владение русским языком — обязательное условие, чтобы оформить гражданство. Всем претендентам, желающим получить постоянную регистрацию, необходимо сдать письменный экзамен.

В этом нет надобности, чтобы стать гражданином страны, если заявитель является выходцем из государства, где русский язык признан одним из официальных или преподается государственными учебными заведениями. При этом обязательно иметь среднее образование.

Если заявитель не подходит под категории перед тем, как подавать документы, ему необходимо сдать языковой экзамен. По уровню сложности он приравнивается к тестированию старшей школы.

Сложностей со сдачей языка, чтобы получить российский паспорт, как украинцу, так и другому гражданину бывшей СССР, опасаться нечего. Из-за того, что русский язык считался государственным во всех союзных республиках, знания у большинства граждан достаточны.

Перечень обязательных документов для подачи заявления

Паспорт России можно получить только после предъявления, рассмотрения таких документов:

  • подтверждение личности, текущего места регистрации;
  • подтверждение места жительства (временная регистрация);
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • фотографии 3х4;
  • подтверждение владения языком страны;
  • подтверждение смены фамилии, имени, отчества (если такое происходило при заключении брака или других обстоятельствах);
  • подтверждение наличия легального, постоянного источника доходов;
  • копия обращения об отказе от текущего статуса;
  • согласие соблюдения всех законов Конституции.

Получение российского гражданства для граждан Украины упрощенного порядка возможно только при наличии этих бумаг включительно.

Возможность быстрого получения гражданства для украинцев — отличный шанс сменить постоянное место жительства. Однако общественности и политики Украины по-разному реагируют на нововведение.

Реакция общества на упрощение процедуры получения паспорта России для украинцев

Недавно избранный президент Украины, Владимир Зеленский назвал упрощенную возможность гражданам Украины получить российское гражданство попыткой «соблазнить украинцев”. По мнению главы государства эти меры напрасны, так как законодательство Украины более лояльно по отношению к членам общества.

Числовые показатель говорят о том, что мнение общества не совпадает с мнением политика. Российский паспорт в 2019 году получили 44 898 украинцев.

С упрощением процедуры увеличился поток граждан, желающих получить паспорт РФ из Донецкой и Луганской областей. Они могут подать на гражданство РФ, пользуясь услугами местных органов власти, затем их данные отправляются на территорию России и там рассматриваются.

Министерство внутренних дел утверждает, что на территории государства проживает 172 тыс. украинцев с видом на жительство и 141 455 — с разрешением на временное проживание. Эти данные взяты из официальной статистики органа власти.

Существует часть украинского населения, которая нелегально работает в Российской Федерации. Около 1% всех граждан Украины мигрировало в Россию на временное или постоянное проживание. Этот показатель уступает только количеству украинских мигрантов в Польше.

Президент Украины упростил процедуру оформления регистрации гражданам Российской Федерации после соответствующего указа Владимира Путина.

Документ вступил в силу 13 августа 2019 года. Он содержит привилегии оформления украинского паспорта лицам, терпящим преследование по политическим убеждениям.

Чтобы получить украинский паспорт по ускоренной программе необходимо предоставить:

  • декларацию об отказе от текущего статуса;
  • документ от дипломатического представительства, который подтверждает политическое преследование.

Вместе с этим, необходимо предоставить общие документы.

Этот ход — зеркальный ответ Владимира Зеленского на действия президента России.

Оформление паспорта Украины не так популярно. За 2020 год точных данных от представителей соответствующих органов Украины пока нет. За 2018 год паспорт Украины получило 126 граждан России. Показатели соседей значительно выше. Около 80 тыс. украинцев официально стали гражданами Российской Федерации.

Насколько указ президента Украины повлиял на приплыв россиян, можно будет проанализировать к началу 2020 года.

Получить гражданство России по упрощенной процедуре — возможность украинцам легально жить и работать в другом государстве. Последствия такой политики можно будет в полной мере отследить только спустя несколько лет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *