Как получить звание «Ветеран труда» в Подмосковье

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации»,

этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);

имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

минимум 40 лет — для мужчин;

35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35-и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж, необходим для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или

стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

ветераны труда – получатели страховой пенсии и

ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ 15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

20 лет — для женщин;

25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

Как получить звание «Ветеран труда» в 2019 году

Существует множество различных способов подачи документов для получения звания «Ветеран труда». Давайте узнаем о них из представленной ниже таблицы.

Таблица 1. Способы получения звания «Ветеран труда»

Способ Описание

Единый портал «Государственные услуги»

Первый и наиболее удобный для каждого современного человека способ получения звания является дистанционным. Он предполагает заполнение специальной анкеты через Государственные услуги, которая затем поступит в Министерство социального развития Московской области, и вы обретете статус Ветерана труда быстро и без проблем.
К сожалению, данный способ редко доступен людям старших поколений в силу того, что многие из них не умеют работать с компьютером и интернетом.

Центры «Мои документы»

Центры «Мои документы» или же МФЦ, как мы привыкли их называть, работают по принципу одного окна, подразумевая выполнение посреднической роли между вами и всеми прочими государственными инстанциями, с которыми вам необходимо взаимодействовать. Также может МФЦ стать отличным посредником и для потенциальных Ветеранов труда, так как специалисты организации в краткие сроки помогут вам решить вопрос с оформлением желанного статуса.

Личное посещение Министерства социального развития Подмосковья

Чтобы житель Подмосковья мог обрести статус и официальное удостоверение, его подтверждающее, то тогда ему необходимо лично посетить региональное отделение Минисоцразвития Московской области в своем городе. Лучше предварительно по телефону оговорить время, когда можно будет подойти.

Документы для получения «Ветерана труда»

Перечисляемые далее в списке бумаги обязательны для предоставления на рассмотрение, поэтому, прежде чем затевать процедуру получения звания, позаботьтесь о том, чтобы подготовить или оформить те из них, которых не оказалось. Итак, приступим к рассмотрению списка.

1. Заявление, составленное в письменном виде от вашего имени, содержащее просьбу о присвоении вам заветного звания.

Скачать образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветерана труда

Образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветерана труда

2. Любое удостоверение личности, например, паспорт лица, или пенсионную книжку.

3. Одна фотография, в формате 3*4 сантиметра.

4. Документы, которые являются официальным подтверждением того, что вы приняли решение начать трудиться до достижения 18-летия в следующий временной период: в годы, в которые шла Великая Отечественная Война. При этом сроки, затраченные на трудовую деятельность в областях страны, которые подверглись в те времена оккупации фашистских войск и союзников фашисткой Германии, из этого периода будут исключены.

5. Также необходимо будет передать на рассмотрение документы, которые подтвердят длительность вашего страхового стажа, требования к коему мы уже озвучивали выше. Напомним, для тех, кто начал трудиться в годы ВОВ, необходимо будет представить доказательство наличия сорокалетнего стажа для мужчин и тридцатипятилетнего стажа для женщин соответственно.

6. Предоставляются бумаги, которые подтвердят наличие достаточного для вашей задачи трудового стажа, ставшего причиной:

  • назначения материального содержания пенсионного характера;
  • пенсионных выплат за выслугу лет.

Во втором случае речь идет о жителях нашей страны, которым повезло иметь какие-либо знаки отличия, подаренные государством, в виде медалей, или же удостоиться награждения почетными званиями.

Медали Ветеранов труда, выданные во времена Советского союза — лучшее доказательство того, что вы уже обладатель рассматриваемого статуса, который теперь нужно подтвердить

7. Также при наличии нужно предоставить документы, которые подтвердили бы, что вы получали:

  • почетные звания в СССР, России или Российской Социалистической Федеративной Советской Республике;
  • ведомственные знаки отличия в вашей трудовой деятельности;
  • бумаги, подтверждающие трудовой стаж, который необходим для назначения трудового материального содержания по достижению пенсионного возраста или за выслугу лет.

8. Паспорт лица, уполномоченного на передачу документов, если вы не передаете бумаги в ведомства самостоятельно, а также оформленную на данное лицо нотариальную доверенность, которая подтвердит имеющиеся у него полномочия.

Обратите внимание на тот факт, что сотрудники ведомства могут потребовать от вас предоставления также и бумаг из дополнительного перечня:

  • справку, которая подтвердит, что вы имеете официальную регистрацию в Московской области, которая выдана органом регистрационного учета;
  • паспорт, подтверждающий наличие у вас гражданства Российской Федерации, при условии, что в нем имеется такая отметка (если ее вдруг нет, можно принести другой документ).

Собрав все необходимые к предоставлению бумаги (а их, как видите, совсем не мало), вы сможете добиться поставленной изначально задачи

Льготы Ветеранам труда в Московской области

Но ради чего же все эти старания, связанные с тратой времени на сбор документов, и оформлением статуса? Неужели только ради признания заслуг перед Отечеством?

Разумеется, главной причиной получения «Ветерана труда» является желание пользоваться по праву положенными некоторым гражданам нашей страны мерами социальной поддержки.

Их перечень для людей, проживающих в Московской области, устанавливает Закон данной территории «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». Давайте уточним, что же в него входит.

1. Популярной мерой поддержки для возрастных граждан страны, являющихся Ветеранами труда, выступает оказание услуг по:

  • бесплатному изготовлению зубных протезов;
  • осуществлению ремонта искомых протезов.

К сожалению, в данный список включены только наименования из недорогих материалов, а вот зубы из драгметаллов, металлокерамики и прочих материалов, стоящие дорого, а также имплантаты искусственного типа для Ветеранов остаются недоступны.

Льготы ветеранам труда является социальными, что означает, что они в какой-то мере не так уж и существенны, тем не менее, пенсионерам могут они принести явную и значительную пользу

2. Кроме того, рассматриваемое нами звание дает вам возможность получить бесплатное обслуживание медицинского характера в больницах, поликлиниках и прочих аналогичного рода инстанциях Подмосковья.

3. Также предлагается компенсировать Ветеранам труда затраты на связь, понесенные путем звонков на региональные номера, в виде передачи им суммы средств, равной 220 рублям.

4. Также полагается представителям рассматриваемой данной категории ежемесячное пособие, величина которого составляет 160 рублей.

5. Кроме того, компенсирует государство затраты на капитальный ремонт для лиц, проживающих в многоквартирных домах, но не полностью, а только в размере 50 процентов.

6. Также компенсируется половина от суммы, начисляемой вам в качестве оплаты коммунальных услуг, при условии, что вы потребляли горячую, холодную воду, а также электричество в пределах установленных государством норм.

7. При условии, что трудовая деятельность Ветераном продолжает вестись, то ему предоставляется возможность по получению ежегодного оплачиваемого отпуска абсолютно в любое время, а не согласно графику. А также возможность отправиться в отпуск без сохранения оплаты, срок которого совершенно законно будет составлять 35 календарных дней на 12 месяцев (можно одним периодом, можно дробно).

Работающим Ветеранам Труда будут предоставлены весьма комфортные условия выхода в отпуск, о которых другие трудящиеся могут сегодня только мечтать

8. Также полагается лицу, получившему данный статус, предоставить бесплатный проезд на общественном наземном транспорте, ходящем по Московской области, как бензиновом (автобус), так и электрическом (троллейбус, трамвай). Свое право граждане, получившие искомую льготу, смогут доказывать путем предоставления социальной карты жителя Московской области.

9. При условии, что Ветеран труда изъявит желание прокатиться на водном транспорте внутренней категории, он сможет получить компенсацию половины стоимость проезда, при условии, что предъявит в кассах удостоверение, выданное ему одновременно с присвоением статуса.

10. При передвижении на пригородном железнодорожном транспорте, рассматриваемая нами категория граждан также может получить возможность бесплатного передвижения.

11. Еще одна льгота, предоставляемая ветеранам труда, заключается в оценке пенсии. Если данная материальная выплата государства окажется меньшей, чем увеличенная в два раза величина прожиточного минимума в Московской области, данным гражданам будет предоставлена возможность, при наличии показаний от медиков, получить лечение в условиях курортных санаториев.

сли пенсия Ветерана труда окажется недостаточно большой, то тогда граждане, коим она выплачивается, получат возможность проходить лечение в санаториях курортного типа

За какие награды положена надбавка к пенсии, как её получить? Об этом вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.

Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2017 года N 807/35

Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области

(с изменениями на 31 июля 2019 года)

В целях реализации Закона Московской области N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» Правительство Московской области
постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области.

2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 11.07.2006 N 655/26 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 02.10.2007 N 736/31 «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 14.12.2009 N 1101/53 «О внесении изменения в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 05.03.2012 N 238/7 «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области»;
пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 18.07.2014 N 557/27 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области»;
постановление Правительства Московской области от 06.07.2016 N 523/23 «О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области».

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области — министра образования Московской области Забралову О.С.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2019 года N 463/22.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *