Какие льготы и выплаты дает удостоверение ветерана боевых действий в 2020 году?

Защита чести и безопасности государства в вооруженных столкновениях обеспечивает военнослужащим право на государственные пособия и льготы. Подтверждает его удостоверение участника боевых действий. Подробно расскажем, как получить данный документ и какие социальные выгоды он несет.

Кто относится к участникам боевых действий?

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

  • Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
  • Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

  • военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
  • граждане, призванные на военные сборы;
  • работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
  • сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
  • представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

  • военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
  • обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
  • военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
  • антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
  • война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Граждане, принявшие участие в военных событиях последних лет на Украине, на помощь от государства рассчитывать не могут. Все дело в том, что Россия не выступает официальным участником данных военных действий.

Доступные льготы

Тем, кто участвовал в боевых действиях, предоставляются особые привилегии. Льготы выглядят следующим образом:

  • набор социальных услуг и ежемесячные выплаты;
  • помощь в процессе приобретения жилой недвижимости;
  • налоговые льготы;
  • компенсация расходов, связанных с оплатой ЖКХ;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • помощь родственникам погибших участников БД;
  • трудовые и пенсионные привилегии.

Важно помнить о том, что в конкретном регионе список льгот участникам боевых действий может быть дополнен.

Что дает статус ВБД?

Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:

  • привилегии по пенсионному обеспечению;
  • льготы по налогам;
  • помощь в решении жилищного вопроса;
  • компенсацию коммунальных расходов;
  • льготную медицину;
  • ежемесячные выплаты (ЕДВ);

Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.

Пенсия ветерана

Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности. Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа). Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.

Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.

Каким бы способом участник военных действий ни выходил на пенсию, он в любом случае может рассчитывать на ветеранскую надбавку. Ее размер составляет 32% от фиксированной страховой ставки. В 2020 году этот показатель составил 4982,90 рубля. Следовательно, ветерану дополнительно к пенсии полагается 1594,53 рубля.

Льготы по налогам

Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.

По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья. Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей. Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.

При расчете для ВБД земельного налога также применяется сокращение налоговой базы. Из нее вычитается стоимость 600 м2 имеющегося участка. Если его размер менее указанной площади, происходит 100%-е освобождение от налогообложения. Не платить налог ВБД вправе и по одному из каждой разновидности объектов недвижимости — дом, гараж, дача и т. п. (ст. 407 НК РФ).

Льготы по налогу на транспортные средства предоставляются в соответствии с законодательством регионов. В одних субъектах это полное освобождение от налоговых обязательств (Ставропольский край), в других выставляются дополнительные условия по мощности автомобиля (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск).

Оформляются налоговые льготы путем предоставления ветеранского удостоверения в налоговую инспекцию. Для вычета по НДФЛ также подается заявление по месту трудоустройства.

Обеспечение жильем

Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:

  • проживающим в аварийном жилье;
  • не имеющим в собственности жилплощади;
  • владеющим тесными помещениями (менее 18 м2 на каждого человека).

Встать в очередь на субсидию можно в жилищном департаменте местной Администрации.

При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.

Компенсация коммунальных расходов

Государство оказывает ветеранам помощь и в оплате коммунальных платежей. Размер компенсации составляет 50%. Льгота распространяется на услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также на коммунальные ресурсы (свет, вода, газ). Возврат половины уплаченных средств осуществляется только при условии полного погашения суммы по квитанции.

Оформляется компенсация в органах соц. защиты. Туда необходимо подать ветеранское удостоверение и справки, доказывающие отсутствие долгов по квартплате. ВБД, проживающие в частном секторе, могут оформить возврат 50% суммы на покупку топливных материалов.

Льготная медицина

ВБД входят в категорию получателей социального набора услуг, включающего в себя:

  • бесплатную выдачу лекарственных препаратов;
  • отдых в санаториях;
  • оплату дорожных расходов до места лечения (в обе стороны).

Для подтверждения права на соц. набор ветеранское удостоверение нужно предоставить в отделение ПФР. Там вам выдадут справку, с которой можно обратиться в поликлинику для получения рецепта на льготные препараты либо справки от терапевта по форме 070/у-о4, необходимой для выдачи путевки в санаторий.

Рецепты на лекарства выдаются только в соответствии с медицинскими показаниями. Воспользоваться ими можно в аптеках, сотрудничающих с органами власти. Их перечень предоставят в поликлинике.

Бесплатный отдых в санатории оформляется через органы соц. защиты. Помимо вышеупомянутой справки от терапевта, туда необходимо подать паспорт, СНИЛС и ветеранское удостоверение. Вопрос выдачи льготной путевки должен решиться в течение 20 дней. Пакет соц. услуг также предполагает бесплатный проезд до санаторно-курортного учреждения и обратно. Если ветеран имеет инвалидность и не в состоянии самостоятельно передвигаться, льготная путевка и бесплатный проезд полагаются и сопровождающему лицу.

ЕДВ

Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2020 года составил 1787,19 рубля. Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте. В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.

Налоговые льготы

Участникам БД, как на федеральном, так и региональном уровне положены определенные послабления.

Законы субъектов РФ открывают возможности для:

  • изменения или снижения транспортного налога;
  • отмены ставки или ее уменьшения в рамках земельного налогообложения.

На федеральном уровне утверждены следующие льготы:

  • Участник боевых действий может не платить имущественный сбор за один объект каждого типа.
  • По делам общей юрисдикции происходит освобождение от уплаты госпошлины. Исключением являются те случаи, когда сумма иска превышает отметку в 1 млн рублей.
  • Каждый месяц налоговая база участника БД снижается при уплате НДФЛ. То есть отнимается сумма в 500 руб. В том случае, если военнослужащий получил инвалидность, размер его дохода, облагаемого налогом, будет уменьшен на 3000 рублей.

Нужно помнить о том, что для получения региональных льгот необходимо подать соответствующее заявление.

Ситуация с медициной

Участнику боевых действий, в период, пока он находится на службе, доступна возможность прохождения лечения и обследования в тех медицинских организациях, которые находятся в ведомстве его министерства.

При наличии соответствующего удостоверения можно пользоваться правом на:

  • бесплатное протезирование (исключением являются зубы);
  • пользование медицинскими услугами вне очереди;
  • прохождение лечения в диспансерах и санаториях на основании показаний врача.

Если для этого есть основания, то УБД может бесплатно получать лекарственные препараты и медицинские средства. Чтобы воспользоваться такой возможностью, нужно предоставить врачу справку из ПФР, которая будет подтверждать данное право. В итоге участнику БД выпишут рецепт, позволяющий получить лекарства в аптеке без оплаты.

Но здесь есть один нюанс: такая схема действий возможна только при условии, что ветеран посетит аптеку, подписавшую контракт с государством. Такой список можно получить в поликлинике.

Этот же принцип действует и в отношении путевок в санаторий. И, к тому же, такое лечение возможно только при наличии медицинских оснований. Получив от врача необходимое заключение, его нужно предоставить органам социальной защиты. Только после этого лечебный отдых станет возможным.

Когда участник боевых действия является инвалидом, ему становится доступно обслуживание на дому представителями социальных служб. Также он имеет право на внеочередной прием в различные учреждения (дома престарелых, интернаты и др.)

Отпуск

Военным доступен базовый отдых, как и другим работающим гражданам. При этом, стандартный отпуск участника боевых действий не исключает его право на дополнительный, составляющий 35 дней. Причем, выбирать можно любое время года. Но такая возможность сохраняется только для тех, кто проходит службу.

Помимо этого, УБД может рассчитывать на бесплатную переподготовку, если это нужно для получения новой специальности или повышения квалификации.

Приобретение квартиры

Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.

Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.

Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:

  • во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
  • в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
  • проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
  • живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.

Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.

Льготы гражданским со статусом УБД

Если человек, получивший удостоверение участника боевых действий, перешел на работу вне военного сектора, то на своем рабочем месте он будет иметь особые права.

Речь идет о следующих привилегиях:

  • остается право на дополнительный отпуск (35 дней), но за свой счет;
  • менять квалификацию и повышать ее можно за счет организации;
  • уходить в отпуск можно в удобное время, независимо от позиции руководства;
  • при сокращении штата увольняется последним.

Помимо этого, УБД в статусе гражданского может без очереди посещать спортивные, культурные и оздоровительные мероприятия.

Как получить удостоверение?

Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:

  • отделение МВД;
  • Пенсионный фонд;
  • многофункциональный центр;
  • портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).

В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:

  • паспорт;
  • дело из военкомата;
  • выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
  • архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
  • фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).

При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.

В документах обязательно должны быть четко прописаны время и продолжительность нахождения в зоне боевых действий.

Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.

Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства. Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации. Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.

Владимир! Дополню немного ответ юриста Надежды Федоровой. Привожу ниже документ, которым определен действующий в настоящее время порядок получения удостоверения «Ветерана боевых действий».

Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2013 г. N 28052
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 29 декабря 2012 г. N 1652н
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5064; 2008, N 30, ст. 3644) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Департаменту образования и кадровых ресурсов организовать учет, хранение, заполнение и выдачу удостоверений ветерана боевых действий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н. Каграманяна.
Министр В.И.СКВОРЦОВА
Утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 29 декабря 2012 г. N 1652н
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящая инструкция определяет порядок заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий, выдаваемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет оформление, выдачу и учет удостоверений ветерана боевых действий (далее — удостоверения) лицам, указанным в подпунктах 1, 5, 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2004, N 27, ст. 2711), направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий упраздненными государственными органами, функции которых в установленной сфере деятельности в настоящее время осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации и находящиеся в его ведении федеральная служба и федеральное агентство.
3. Основанием для выдачи удостоверения является установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации или СССР документально подтвержденный факт выполнения лицами, указанными в пункте 2 настоящей инструкции, задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения ими правительственных боевых заданий. В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы (выписки из приказов), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и иные документы.
4. С целью получения удостоверения лица, указанные в пункте 2 настоящей инструкции, обращаются с соответствующим заявлением в кадровое подразделение Министерства здравоохранения Российской Федерации или кадровые подразделения находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства (далее — кадровые подразделения).
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения (при наличии), копия паспорта и одна фотография размером 3 x 4 см на матовой бумаге без уголка.
Кадровые подразделения проверяют наличие документов, обязательных к представлению в качестве приложений к заявлению, и направляют в установленном порядке сформированные личные дела лиц, претендующих на получение удостоверения, в Департамент образования и кадровых ресурсов Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — департамент).
5. Департамент осуществляет подготовку представленных кадровыми подразделениями документов к рассмотрению на заседании Комиссии по подготовке предложений, связанных с выдачей удостоверений ветерана боевых действий Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее — комиссия), принимающей решение о выдаче удостоверения или об отказе в выдаче удостоверения. Удостоверение и отказ в выдаче удостоверения подписываются Министром здравоохранения Российской Федерации или его заместителем. Подпись заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.
6. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений, содержащей сведения о владельце удостоверения, серии, номере и дате выдачи удостоверения. Книга учета удостоверений должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью должностного лица, подписывающего удостоверения, и печатью.
Хранение, оформление и выдачу удостоверений, оформление и предоставление отказов в выдаче удостоверений, хранение документов, явившихся основанием для выдачи удостоверения или об отказе в выдаче удостоверения, а также оформление и ведение книги учета удостоверений осуществляет департамент.
7. Удостоверение выдается ветерану под расписку.
8. В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, лицо, являющееся предъявителем удостоверения, обращается в кадровое подразделение, осуществлявшее подготовку личного дела для направления в департамент, с заявлением о выдаче дубликата удостоверения с указанием сведений об органе внутренних дел, в который поступило обращение заявителя об утрате удостоверения.
К заявлению прилагается удостоверение, пришедшее в негодность, и документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения ветерана боевых действий либо подтверждающие факт его выдачи.
Пришедшее в негодность удостоверение уничтожается департаментом, о чем составляется акт.
9. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается департаментом, о чем составляется акт.
10. Выдача дубликата удостоверения или отказа в выдаче дубликата удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи удостоверений.

Удачи.

Восстановление

Утерянный или испорченный документ подлежит восстановлению. Для этого гражданин должен обратиться в тот же госорган, который выдавал форму. Пишется заявление с просьбой о восстановлении УВБД и объяснением причин такового обращения.

Для выдачи дубликата не нужно собирать нового пакета бумаг. Госслужащие проверят информацию по делу, сформированному на первичном этапе. После чего выпишут дубликат и передадут заявителю под подпись.

Внимание: желательно также проверить правильность заполнения. Ошибки бывают и на данном этапе.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *