Кто должен подписывать форму № Р14001 при смене директора в ООО?

Заявление в ИФНС о смене руководителя (форма Р14001) — это документ, который обязаны подавать юридические лица (ООО, АО, ОАО и т. д.), чтобы сообщить о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с учредительными документами (уставом). Форма подается при назначении нового генерального директора, смене фамилии руководителя, изменении юридического адреса, состава участников общества или размера доли и т. д. Скачать новую форму Р14001 и образец заполнения 2019 при смене директора можно бесплатно на нашем сайте.

Предлагаем пошаговую инструкцию, как заполнять форму:

  • заявление Р14001 состоит из 51 страницы, используем только те, в которые вносятся исправления (пустые страницы сдавать не нужно);
  • вручную заявление заполняется заглавными печатными буквами чернилами черного цвета;
  • в одном документе можно предусмотреть несколько корректив, при этом одновременное внесение изменений и исправление ошибок не допускается (потребуется два заявления);
  • при заполнении на компьютере используйте заглавные буквы высотой 18, шрифт Courier New;
  • запрещается двусторонняя печать заявления;
  • страница 001 и лист Р заполняются всегда, независимо от вида изменений;
  • раздел 6 листа Р заполняет нотариус.

После заполнения данного документа, его необходимо заверить у нотариуса до передачи в ФНС. 📌 Реклама Отключить

После того, как заявление р14001 в налоговую заверено, его передают инспектору, и на основании указанной информации вносятся изменения в ЕГРЮЛ.

Порядок заполнения формы р14001 при смене генерального директора

В случае смены генерального директора необходимо заполнить страницы 001 и листы К и Р.

Шаг 1. Титульный лист формы должен содержать полное название компании, ОГРН и ИНН, а также код вносимых изменений. Далее заполняются отдельно листы К на старого и на нового руководителя.

Шаг 2. В разделе 1 таблицы К для старого директора проставляем значение 2 и заполняем раздел 2 — ФИО и ИНН предыдущего руководителя.

Шаг 3. В разделе 1 таблицы К для нового директора проставляем значение 1 и заполняем раздел 3 — ФИО, ИНН, дату рождения, адрес прописки и фактического проживания, номер телефона, а также данные документа, удостоверяющего личность (как правило, это паспорт).

📌 Реклама Отключить

Страница 1

Заявителем будет новый руководитель, его данные указываем в листе Р.

Шаг 4. На первом листе ставится номер статуса заявителя (код выбирается из вариантов, предложенных на бланке).

Старый директор.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации

Письмо

от 26.10.2004 № 09-0-10/4223@

«К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.»

В последнее время участились случаи «захвата» фирм, при которых меняются сведения об участниках, руководителе юридического лица, в результате чего недобросовестные лица начинают осуществлять непосредственное руководство юридическим лицом. Вместе с тем, возросло количество фирм – однодневок, в которых в качестве учредителей, руководителя юридического лица указаны подставные лица.

Учитывая важность правовых последствий, которые влечет внесение записи в государственный реестр, а также в целях исключения случаев недобросовестности со стороны третьих лиц при смене руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в настоящее время актуальным является вопрос о том, кто вправе быть заявителем при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Государственный реестр имеет правоустанавливающее значение.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акт государственного органа является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 53 ГК РФ правоспособность и дееспособность юридического лица реализуются через его органы, формирующие и выражающие вовне его волю как самостоятельного субъекта права.

Органы юридического лица выступают в имущественном обороте от имени юридического лица, их действия признаются действиями юридического лица. Поэтому для совершения сделок от имени юридического лица органы юридического лица не нуждаются в доверенности.

Лицами, имеющими право действовать от имени юридического лица без доверенности, являются:

— руководитель постоянно действующего исполнительного органа;

— управляющий либо управляющая компания;

— полные товарищи в хозяйственных товариществах;

— иные лица (органы) (в соответствии с учредительными документами юридического лица или иными документами, определяющими уполномоченных лиц юридического лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, вносятся в государственный реестр:

— при государственной регистрации юридического лица при создании;

— при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации;

— при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

— при уведомлении о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора);

— при представлении сведений об утверждении судом внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

Изменение сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, путем представления в регистрирующий (налоговый) орган заявления по форме № Р 14001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439.

Согласно положениям статьи 9 Закона № 129-ФЗ заявителем при государственной регистрации юридического лица, в частности, при представлении заявления по форме № Р 14001 может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ при несоответствии сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных для государственной регистрации, сведения, содержащиеся в государственных реестрах, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Принимая во внимание изложенное, при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме № Р 14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем).

Если в регистрирующий орган представлено Заявление по форме № Р 14001, подписанное неуполномоченным лицом, сведения о котором не содержатся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе по причине непредставления документа (заявления).

Пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сообщить об этом в регистрирующий орган.

В случае, если при смене руководителя юридического лица лицо, сведения о котором содержатся в государственном реестре, не представляет в регистрирующий орган заявление по форме № Р 14001 регистрирующий орган вправе привлечь указанное должностное лицо к административной ответственности на основании пункта 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом сведения о досрочном прекращении полномочий руководителя юридического лица и назначении нового руководителя могут быть представлены в регистрирующий орган учредителем юридического лица, третьими лицами. Указанная информация является основанием для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности руководителя юридического лица за нарушение сроков представления сведений в регистрирующий орган.

При возникновении спора о руководителе юридического лица между лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридического лица. Спор в указанном случае может быть разрешен в судебном порядке.

В случае смерти физического лица либо вынесения судом решения о признании физического лица умершим или безвестно отсутствующим, определения о назначении опекуна для охраны имущества безвестно отсутствующего полномочия руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица прекращаются. При этом юридическое лицо вправе уведомить об этом регистрирующий орган с приложением нотариально заверенных копий соответствующих документов (Свидетельства о смерти, решения, определения суда). После чего вновь назначенный руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, представляет в регистрирующий орган заявление по форме № Р 14001.

При нарушении срока внесения изменений в государственный реестр (заявление по форме № Р 14001) юридическим лицом, руководитель которого умер, указанное юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ.

При представлении для государственной регистрации одновременно с изменениями, вносимыми в учредительные документы, (заявление по форме № Р 13001) изменений, вносимых в ЕГРЮЛ относительно сведений о руководителе, (заявление по форме № Р 14001) регистрирующий орган осуществляет все необходимые регистрационные действия. При этом регистрирующему органу необходимо учитывать, что внесение записи в государственный реестр на основании заявления по форме № Р 14001, влечет изменение сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в частности, сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Соответственно заявителем при последующих фактах регистрации может быть лишь лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.

При внесении изменений в сведения о руководителе органа государственной власти, местного самоуправления, российских акционерных обществ (например, ОАО «РЖД», РАО «ЕЭС России»), унитарных предприятий, государственных учреждений необходимо учитывать, что он назначается на основании распорядительного акта органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, решения собственника унитарного предприятия, государственного учреждения. Соответственно заявление по форме № Р 14001 при смене руководителя органа государственной власти, местного самоуправления, российского акционерного общества, унитарного предприятия, государственного учреждения подписывается уполномоченным лицом, указанным в распорядительном акте, решении. Данное уполномоченное лицо подписывает заявление по форме № Р 14001, регистрирующий орган уведомляется о его назначении (заверенная копия распорядительного акта, решения).

Руководитель юридического лица может быть определен на основании решения суда (например, признание протокола общего собрания о назначении нового руководителя недействительным). В указанном случае заявление по форме № Р 14001 подписывается лицом, которое на основании решения суда признано руководителем юридического лица.

Дополнительно сообщаем, что нотариусы при свидетельствовании подлинности подписи уполномоченного лица на заявлении о государственной регистрации юридического лица обязаны проверить, надлежащее ли лицо обратилось за совершением нотариального действия. При свидетельствовании подлинности подписи заявителя в качестве документа, подтверждающего достоверность сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нотариус может использовать выписку из государственного реестра.

Управление государственной регистрации

и учета юридических и физических лиц.

ФНС России.

С учетом положений п. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 04.11.2019; далее — Федеральный закон № 208-ФЗ) о проведении годовых общих собраний акционеров Общества в сроки, устанавливаемые уставом, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года, большинство АО и ООО при назначении дат проведения очередного общего собрания ориентируются именно на конец февраля — март каждого года. И несмотря на имеющееся право собирать внеочередные собрания в любое время года, почему-то судьбоносные решения о смене директора участники (акционеры) склонны принимать именно на очередных общих собраниях.

Вероятно, к такому шагу их толкает неудовлетворительный результат финансовой деятельности компании, полученный по итогам составления годового бухгалтерского баланса.

Возможно, приурочивание важных решений к очередному годовому собранию связано с повышенной явкой участников (акционеров) на это собрание с формированием требуемого кворума для принятия подобных решений, чего трудно добиться при созыве внеочередного собрания. Но независимо от того, на каком именно собрании — очередном или внеочередном — принято решение о смене директора, это решение еще необходимо реализовать на практике. И работодателю предстоит выполнить три блока действий:

1) зарегистрировать изменения в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ);

2) оформить увольнение директора, с которым принято решение прекратить трудовые отношения;

3) оформить прием на работу вновь избранного директора.

РЕГИСТРИРУЕМ ИЗМЕНЕНИЯ В ЕГРЮЛ

На этом этапе необходимо одновременно внести изменения о прекращении полномочий старого директора и о начале действия полномочий нового директора.

В форме Р14001 при смене директора заполняются:

  • лист «К»;
  • лист «Р» (сведения о заявителе).

Листы формы Р14001, сведения по которым не изменились, заполнять не нужно. Заполняем только те листы, в которых отражаются измененные данные.

Подписывает заявление в ИФНС новый директор

Отметим, что вопрос о том, кто же подписывает заявление в ИФНС (старый или новый директор), уже давно перестал быть спорным: еще в Определении ВАС РФ от 23.09.2013 № ВАС-12966/13 указано, что с момента принятия уполномоченным органом решения о смене директора его полномочия прекращаются и он уже не вправе подписывать заявление о смене руководителя.

Раздел VII Приложения № 20 к Приказу № ММВ-7-6/25@ подробно регулирует порядок заполнения формы Р14001.

ОФОРМЛЯЕМ УВОЛЬНЕНИЕ ДИРЕКТОРА

Увольнение директора оформляется так же, как и любого работника — по правилам, установленным ст. 84.1 ТК РФ: издается приказ, вносятся записи в трудовую книжку, личную карточку. Больше всего вопросов на данном этапе возникает о выборе правильного основания для увольнения. И не всегда это будет основание, предусмотренное п. 2 ст. 278 ТК РФ: в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Увольнение может также состояться по любому из приведенных оснований в зависимости от фактической причины смены директора. Сравнив все плюсы и минусы того или иного основания, работодатель сможет сделать продуманный выбор.

1. Пункт 2 ст. 278 ТК РФ

Если полномочия директора были прекращены досрочно по решению общего собрания, то используется п. 2 ст. 278 ТК РФ. Именно на этот пункт дается ссылка в приказе об увольнении и затем в трудовой книжке.

Плюсы

Кроме решения общего собрания (органа юридического лица, уполномоченного на избрание исполнительного органа), ничьего согласия на прекращение трудового договора с директором не нужно. В том числе самого директора.

Минусы

  • Требуется кворум на собрании. Необходимо четко следовать требованиям устава предприятия, ведь зачастую для принятия таких решений может потребоваться квалифицированный кворум. Например, смотрите требования о кворуме для решения таких вопросов в акционерных обществах в ст. 69 Федерального закона № 208-ФЗ.
  • Если принятию решения о прекращении трудового договора не предшествовали виновные действия директора, то в силу ст. 279 ТК РФ работодателю придется выплатить ему компенсацию в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка. Исключение составляют ограничения по размеру выходных пособий, компенсаций и иных выплат, предусмотренных ст. 349.3 ТК РФ для руководящего состава госкорпораций и предприятий, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности).

Пункт 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ

Если в соответствии с уставом общества и решением общего собрания срок трудового договора с директором был четко установлен и этот срок как раз истекает, то может применяться основание для увольнения, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, — по истечении срока трудового договора.

Плюсы

Для предыдущего директора прекращение с ним трудового договора не будет неожиданностью. Еще на момент его избрания директором он уже был готов к временности своих полномочий и всегда допускал возможность своего непереизбрания на новый срок. Психологическая готовность к увольнению намного снижает риск возникновения споров, вытекающих из увольнения.

Такое увольнение не является увольнением по инициативе работодателя, а относится к общим основаниям увольнения. Соответственно, каких-либо ограничений, связанных с увольнением по инициативе работодателя, не возникает.

Минусы

Могут возникнуть споры относительно несоблюдения работодателем требования о заблаговременном уведомлении работника об истечении срока его трудового договора. Напомним, что в соответствии с ч. 1 ст. 79 ТК РФ о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Однако судебная практика преимущественно склоняется к выводу, что невыполнение работодателем требований ч. 1 ст. 79 ТК РФ в части соблюдения сроков уведомления о предстоящем увольнении не влечет риска восстановления работников на работе. В ситуации увольнения директора по истечении срока трудового договора и непереизбрания его на новый срок предупреждение работника об увольнении непосредственно в день увольнения суды могут счесть правомерным.

Пункт 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ

Довольно часто применяется основание для увольнения, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, — по соглашению сторон.

Это основание довольно популярно в отношениях с топ-менеджерами. В большинстве случаев применения именно этого основания работодатель предполагает риск спора с работником и пытается таким образом его избежать.

Как правило, секрет кроется во внезапности и непонятности ситуации прекращения трудового договора с директором. Вроде бы и показатели деятельности хорошие, и претензий к работе в общем-то нет, и до окончания срока полномочий еще довольно далеко. И (или) не все участники (акционеры) поддерживают решение других поменять руководителя.

Именно в таких ситуациях работодатель пытается достигнуть с руководителем соглашения о расторжении трудового договора, предложив ему некий «золотой парашют» на период поиска им новой работы взамен внезапной потери нынешней. Обычно размер такой компенсации составляет от 6 до 12 окладов директора.

Плюсы

Этот вариант наиболее приемлем и удобен, если у Общества всего лишь один участник (акционер) и он держатель 100 % акций. Принять решение о заключении с руководителем предприятия соглашения о расторжении трудового договора — дело нетрудное.

Не составит труда оформить соглашение о расторжении трудового договора и в тех случаях, когда уставом Общества избрание отнесено к компетенции совета директоров.

В случае, если по уставу избранием директора занимается общее собрание участников (акционеров), это сделать будет сложнее, ведь для оформления решения о достигнутом соглашении сторон по расторжению трудового договора все равно необходимо собирать собрание. А при многочисленности участников (акционеров) во внеплановом порядке это сделать непросто.

Минусы

Если речь идет о руководителе госкорпорации или предприятия с долей государства более 50 %, в силу запрета, установленного ч. 3 ст. 349.2 ТК РФ, при расторжении трудового договора в соответствии со ст. 78 ТК РФ «золотой парашют» ему не полагается.

4. Пункт 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ

Наконец, самое распространенное основание увольнения любых работников — прекращение трудового договора по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Конечно, с руководящей должности с хорошими условиями труда мало кто желает уволиться сам. Но тем не менее такое случается. В том числе исходя из предварительных бесед с участниками (учредителями, акционерами) предприятия, когда руководитель еще до проведения ежегодного собрания участников (акционеров) понимает, что будет поставлен вопрос о его смене.

В такой ситуации иногда бывает разумным заблаговременно, не дожидаясь собрания, подать заявление на увольнение по собственному желанию.

Последующие споры, вытекающие из увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с бывшими руководителями практически не встречаются.

Плюсы

Минимальный риск последующего спора с уволенным руководителем.

Минусы

Работодателю придется в срочном порядке искать замену, а на такие позиции кандидата быстро не найдешь. Несмотря на удлиненный срок предупреждения об увольнении (1 месяц), установленный для руководителей организации ст. 280 ТК РФ, обычно и этого срока бывает недостаточно для подбора нужного кандидата.

Конечно же, мы перечислили далеко не все основания, по которым может быть оформлено увольнение руководителя организации, а только самые распространенные, прямо или косвенно связанные с проводимым ежегодным собранием участников ООО или акционеров АО.

Но независимо от того, какое из приведенных оснований выбрано, увольнение необходимо оформить приказом, произвести расчет, выдать все необходимые документы (трудовую книжку, справку 2-НДФЛ, справки о сумме заработка за два предшествующих года, справки о сведениях по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию).

Заполнение формы Р14001: нюансы

При заполнении формы, о которой идет речь, следует иметь в виду, что:

1. Сведения, отражаемые в титульном листе, должны в точности соответствовать тем, которые приведены в ЕГРЮЛ. Для этого нужно заказать свежую выписку из реестра.

2. Свежую выписку также может потребоваться показать нотариусу. Для этого желательно иметь ее бумажный вариант, заверенный ФНС.

3. В разделе 1 листа Р проставляется код 01, отражающий тот факт, что заявитель — действующий руководитель хозяйственного общества, несмотря на то, что в государственном реестре на тот момент нет данных об этом.

Дело в том, что подписанию приказа о назначении нового директора предшествует решение об освобождении от занимаемой должности прежнего, после чего его полномочия прекращаются (определение ВАС РФ от 23.09.2013 № ВАС-12966/13).

В корпоративных отношениях могут наблюдаться ситуации, когда форму Р14001 на практике подает не новый, а прежний руководитель. Например, если он увольняется по собственному желанию без согласия собственников бизнеса.

Узнать больше о таких правоотношениях вы можете в статье «Как уволиться директору без согласия учредителей?».

Что делать после сдачи формы Р14001

После того как форма Р14001 в установленной комплектности сдана в ФНС, налоговики в течение 5 дней внесут корректировки в ЕГРЮЛ. Затем новое руководство может запросить в ФНС свежую выписку из реестра, в которой будут отображены обновленные сведения о директоре.

После этого может потребоваться:

1. Переоформить банковские документы.

Для этого в кредитно-финансовую организацию, где открыт расчетный счет фирмы, следует направить копию выписки из ЕГРЮЛ, а также приказа о назначении нового директора. Кроме того, новый руководитель должен будет поставить свою подпись как образец на специальной карточке подписи. Также потребуется переоформить сертификат ЭЦП.

2. Уведомить контрагентов о смене руководства.

Во многих случаях данная обязанность установлена договорами, заключенными между фирмами. В них же может определяться порядок соответствующего уведомления. Если он не определен, можно сообщить о смене руководства контрагентам любым доступным способом: по электронной почте, факсу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *