Могут ли отключить газоснабжение в частных домах при неуплате

На основании действующих законодательных норм, газоснабжение квартиры, владельцы которой имеют задолженность за природное топливо, может быть приостановлено. Но отключить за неуплату газ можно при соблюдении порядка действий. Перед приостановкой газоснабжения неплательщик должен быть уведомлен о предстоящей процедуре.

Поводы для отключения газа

Поставщики коммунального ресурса обладают правом отключения неплательщика от услуги за неуплату без решения суда. Это положение содержится в пункте 45 Правительственного Постановления № 549. Процедура может быть проведена в одностороннем порядке, но перед этим должник должен быть оповещен в письменной форме. Документ направляется неплательщику за 20 суток до отключения газа.

Основаниями для отключения могут быть:

  • нарушение обязательств по передаче данных о количестве потребленного ресурса;
  • предоставление ложной информации о количестве израсходованного газа;
  • периодические отказы потребителя от проверки газового оборудования специальной службой;
  • отключение газа из-за неуплаты за потребленное топливо продолжительностью свыше двух месяцев;
  • эксплуатация газовых приборов, не соответствующих установленным требованиям;
  • отсутствие договорных отношений между потребителем и поставщиком топлива;
  • обнаружение неисправностей технического характера;
  • возникновение аварийной ситуации на станции газораспределения;
  • выход их строя газового оборудования потребителя.

После устранения проблем, ставших поводом для приостановки газоснабжения, потребителю потребуется обратиться в газовую службу.

После написания заявки получение услуги будет восстановлено. Но затраты на подключение газа возлагаются на абонента. Для возобновления газоснабжения потребуется погасить всю задолженность.

Отключили газ за долги, правомерно ли это

Независимо от того, что явилось поводом для перекрытия газа в квартире, ресурсоснабжающая организация должна предупредить потребителей о предстоящей процедуре. Сотрудники газовой службы обязаны оповещать граждан, как в случае неуплаты, так и при возникновении технических неисправностей. Если письменное оповещение отсутствует, то приостановка подачи газа может быть обжалована в судебной инстанции.

Также приостановка газоснабжения будет противоправной, если:

  • газ не поступает в МКД после ликвидации технических неисправностей;
  • у потребителя не имеется долга за газ;
  • причиной отсутствия газа является нарушение сроков проведения технических работ для устранения неисправностей;
  • при выявлении факта злоупотребления специалистом газовой службы своими полномочиями.

При наличии таких обстоятельств гражданин может обратиться в суд с заявлением. На судебном заседании следует обжаловать действия ресурсоснабжающей организации.

О видах задолженности

В коммунальных структурах задолженность классифицируют по периодам накопления долгов, а именно:

  • От двух до четырёх месяцев – ситуация списывается на недобросовестность и недисциплинированность потребителя, а также на возникновение временных финансовых трудностей (зачастую долг попросту игнорируется, поскольку это необоснованно с точки зрения временных затрат);
  • Неуплата в течение до одного года – долгосрочная просрочка, которая воспринимается, как умышленная (активно направляются уведомления и предупреждения, на данном этапе происходит отключение газа);
  • Отсутствие платежей более, чем два года – коммунальные компании классифицируют их, как неожидаемые к погашению, поэтому взыскивают сумму через суд.

Расчёт за долги осуществляется по тем нормативам, которые были действительными на момент возникновения задолженности, не учитывая показания учётного прибора, по региональному тарифу. Если стороны договариваются о погашении частями, размер будет поделен с учётом всех оказываемых услуг и штрафов. Графики составляются, как правило, индивидуально при личном присутствии должника или же последнего попросту ставят в известность, предлагая подписать соглашение.

Каким должен быть срок и размер неуплаты

Представители поставщика услуг, по законодательству, могут отключить газ при задолженности, которая скопилась на протяжении 60 дней (если в обозначенный промежуток неплательщик не предпринимал попыток для погашения долга за газ).

Также, на основании правил отключения газа в многоквартирном доме, снабжение газом приостанавливается, если стоимость потребленного и неоплаченного ресурса превышает сумму в 10 тыс. руб.

Как вернуть газ в частный дом?

Абонент получит газ вновь, если устранит причины отключения. Поставщик газа проверит информацию в ближайшие 24 часа после соответствующего извещения. На протяжении 2 дней газ опять начнет поступать.

Для переподключения после отрезки обращаются в компанию, которая владеет газопроводом около частного дома: Горгаз, Райгаз, газораспределительные структуры Газпрома и т. д. С собой берут паспорт, документы на жилье, квитанции и другие доказательства отсутствия задолженности и устранения причин, из-за которых отрезали газ.

В ближайший месяц трубы смонтируют, после чего возобновят поставку. В летний период при большой загруженности бригад приходится ждать больше. Если поставщик не соблюдают временные рамки без уважительных причин, то нужно жаловаться в следующие инстанции.

После обрезки трубы многие этапы придется проходить повторно, нередко случаются накладки, в результате чего нужно обходиться без газа до полутора месяцев

В конце абоненту выдадут акт о возобновлении поставки топлива. В документе укажут стороны, список работ по восстановлению подачи газа и основания для их выполнения.

Как защититься от неправомерных действий?

В отопительный период действуют ограничения. В результате приостановления или ограничения подачи топлива не должна пострадать пригодность дома в плане условий проживания. Понятие трактуют по-разному.

У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.

Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:

  • исполнитель нарушил пункты договора;
  • газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
  • не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
  • из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
  • исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
  • подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.

Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.

В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.

Прекращение поставок в зимний период ставит жильцов в неудобное положение, а демонтаж трубы в это время часто приводит к порче оборудования

Правильно насчитанную задолженность оспорить не удастся. Даже если в частном доме проживают социально незащищенные категории граждан: инвалиды, люди с онкологическими заболеваниями или многодетные семьи.

В данном случае поставщики имеют право отрезать газ, но они учитывают, может ли семья рассчитаться. При нехватке средств есть вариант с рассрочкой. Вопрос решают в управляющих компаниях, достаточно обратиться с заявлением.

Оставлять без топлива в холодное время года за неуплату нельзя. Структуры Газпром межрегионгаза не отключают газ за задолженность, если у клиента нет альтернативы для отопления, а вопрос безопасности не стоит в принципе. Исключения все же случаются. Подобные действия без решения суда однозначно нарушают закон.

Нюансы по оплате газа

В законодательстве за абонентом закрепили обязанность платить за использованный газ до 10-го числа месяца после предыдущего периода потребления. Об этом идет речь в ст. 155 Жилищного кодекса.

В ПП № 549 норму дополнили: допустили иной порядок оплаты, если это оговорили в контракте. Статья 544 Гражданского кодекса подтверждает такую возможность для оплаты энергии. Обязанность оплатить потребленный газ у потребителя возникает с наступлением расчетного периода и первой фактической подачи топлива.

На рисунке показана квитанция за 2014 год: потребителям с газовыми расходомерами нужно вносить данные в графу «Текущие показания»

Размер начислений рассчитывают по объемам, определенным расходомером. Потребители без прибора учета оплачивают потребленное топливо в соответствии с пунктами 32—38 ПП № 549.

При начислении задействуют норму на 1 человека с учетом объемов на приготовление еды и подогрев воды. Дополнительно учитывают площадь отапливаемых комнат. Размер оплаты определяют по розничным ценам для населения в субъекте РФ. Вне зависимости от наличия счетчика. За время отсутствия платить не нужно, в том числе, если газомера нет, но об отъезде придется предупредить.

Стоимость топлива снижают по федеральным и региональным льготам. На общегосударственном уровне абонента могут полностью освободить от оплаты газа. Социальная поддержка не всегда выражается скидкой, поэтому размер платы может не измениться.

Порядок отключения

Предоставление услуги ЖКХ приостанавливается без согласия неплательщика. Но перед перекрытием газа за неуплату ресурсоснабжающая организация обязана соблюсти определенный порядок действий. В противном случае должнику следует обратиться за защитой своих интересов в судебную инстанцию.

Уведомление собственника

Документ может быть направлен должнику несколькими способами:

  • оправкой на адрес электронного ящика;
  • личной передачей оповещения о приостановке газоснабжения за неуплату под роспись;
  • пересылкой через Почту России с уведомлением о получении;
  • текст предупреждения может быть напечатан на бланке квитанции для оплаты услуги;
  • если неплательщик зарегистрирован на веб-ресурсе ЖКХ, то оповещение могут направить в личный кабинет портала.

Потребитель может быть оповещен о предстоящей процедуре за неуплату по телефону. Разговор при этом будет записан.

В документе должны содержаться сведения о величине задолженности. Также необходимо обозначить предоставление должнику 20-дневного срока для выплаты долга. Потребителю коммунального ресурса необходимо зафиксировать момент получения уведомления. Это поможет в дальнейшем избежать лишних сложностей.

Ожидание ответа

При отсутствии платежей на протяжении обозначенного выше периода должнику дается дополнительно еще 10 дней. Если деньги так и не перечислены, то специалисты ЖКХ на отключение газа за неуплату имеют полное право.

Перекрытие

Если абонент не предпринял никаких действий для устранения задолженности, то ресурсоснабжающая организация проведет процедуру перекрытия газа на законных основаниях. После приостановки газоснабжения на внутриквартирном ответвлении газопровода устанавливается заглушка и пломба. Эта операция поможет избежать неправомерного использования голубого топлива неплательщиком.

Соблюдение вышеописанной последовательности действий сделает работу ресурсоснабжающей организации законной. При отсутствии оповещения о приостановке газоснабжения либо запоздалой отправке предупреждения потребитель вправе обжаловать отключение в судебном порядке. Также стоит помнить о том, что незначительные неисправности эксплуатируемого оборудования не могут стать поводом для приостановки снабжения газом.

Можно ли отключить газ, не предупредив потребителя

При возникновении некоторых ситуаций абоненты могут быть отрезаны от услуги газоснабжения:

  • технические неисправности на газораспределительной станции;
  • обнаружена утечка голубого топлива;
  • выход из строя внутридомового газопровода, арматуры и механизмов вблизи от МКД.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Лишь в вышеперечисленных случаях снабжение газом потребителя приостанавливается в нужный момент без предварительного оповещения. Если такие обстоятельства отсутствуют, а причиной приостановки газоснабжения является неуплата за газ либо отсутствие возможности осмотра внутриквартирного ответвления работниками газовой службы из-за отсутствия хозяев, то требуется предварительное оповещение. Без него действия ресурсоснабжающей организации могут быть обжалованы в суде.

В исковой претензии можно затребовать не только восстановления газоснабжения, но и оплаты материальной и моральной компенсации. Но истцу потребуется доказать факт нанесения ущерба.

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Если остановка подачи газа произошла согласно законодательным нормам, то для подключения (если отключили газ за неуплату) потребуется устранить долг. Когда голубое топливо перестало поступать в дом по обстоятельствам, не соответствующим законодательным нормам, абонент может поступить следующим образом:

  1. Направить письменную претензию ресурсоснабжающей организации. В тексте потребуется обозначить факт погашения долга с подтверждающими чеками. Если поводом для отключения стали неполадки газовых приборов, то потребуется приложить свидетельства, подтверждающие их устранение.
  2. Можно обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Документ можно лично отнести в приемную либо направить его по электронной почте. К письму также потребуется приложить свидетельства, подтверждающие правоту абонента (чеки, техническую документацию).
  3. Направить исковое требование в судебную инстанцию. Но перед этим нужно обратиться в полицию, для фиксации факта отсутствия газа у потребителя. Далее надо направить жалобу в Общество по защите прав потребителя и в Жилинспекцию. На завершающем этапе можно обращаться в мировой либо районный суд.

Когда имеют право отключить

Порядок отключения также включает в себя определённый период, в который ежемесячная сумма к оплате определяется, составляющий один календарный месяц. Потребитель обязан вносить оплату также каждый месяц до десятого числа, если в договоре не прописаны иные условия. Если оплата не поступает и в течение следующих десяти дней после десятого числа, потребителю может быть направлено предупреждение о том, что за неуплату газ могут отключить.

Подобные уведомления должны иметь отметку о вручении. Однако это необязательно вручение курьером или представителем газоснабжающей компании под расписку. Отметкой о вручении по закону может быть также зарегистрированное почтовое отправление, что потребители должны иметь в виду, намереваясь избежать наказания.

Поставщик вправе осуществить отключение при полном бездействии должника. Однако следует иметь в виду, что даже при полном погашении задолженности платёж не всегда приходит по назначению мгновенно. Поэтому имеет смысл сразу же после внесения платежа явиться лично в офис с квитанцией, чтобы ответственный сотрудник сделал отметку о том, что задолженность погашена. В ином случае отключить газ компания может, не получив отметку по платежу. Поскольку это не их вина, потребителю всё же придётся нести дополнительные финансовые траты на повторное подключение.

Существует определенный порядок отключения газа, если речь идет об остановке обслуживания с уведомлением. В этом случае поставщик обязан соблюдать установленную последовательность действий.
Собственнику направляют заказное письмо с уведомлением о вручении. В нем указывают, что необходимо оплатить коммунальную услугу в течение 20 дней после получения письма. В противном случае будет прекращена подача топлива.

Если же после получения официального документа абонент не предпринял никаких действий, и не оплатил имеющуюся задолженность, специалисты компании производят отключение. Во всех остальных случаях уведомление также направляют за 20 дней до предполагаемого отключения.

В каких случаях услуги не могут быть прекращены

Важный вопрос – могут ли отключить газ в отопительный сезон в частном доме. Он относится к случаям, в которых подача ресурса не может быть прекращена на длительный срок. Отключение будет считаться незаконным в следующих ситуациях:

  • Прекращена подача ресурса, хотя у собственника нет долга.
  • Не поступило официальное уведомление либо перекрытие крана произошло до истечения 20 дней.
  • В отопительный период ресурс является единственным источником отопления, и его лишение приведет к невозможности проживания в помещении либо спровоцирует порчу имущества, оборудования.
  • Установлен факт неисправности приборов, но потребитель готов это оспорить.
  • Проверяющие не смогли попасть в дом, поскольку владельца не было на месте.
  • Отключили ресурс всем жителям из-за долга у одного абонента.
  • Прочие причины, в которых виновата коммунальная организация.

Незаконные действия поставщика

Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.

Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:

  • клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется;
  • выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено;
  • в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт;
  • срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию;
  • газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества;
  • не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья;
  • собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.

На сколько по закону могут отключить газ

Продолжительность отключения зависит от того, что конкретно его спровоцировало. Например, для проведения запланированных ремонтных работ прекращение снабжения может осуществляться не более чем на 4 часа в течение одного месяца. В аварийных ситуациях этот период составляет 1 сутки. В течение последующих 2 дней происходит постепенное подключение абонентов.
Если у собственника есть задолженность, то продолжительность отключения устанавливается компанией. После того, как счет будет погашен (или достигнуто соглашение по рассрочке платежа), подача ресурса восстанавливается в течение 5 дней.

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.

Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:

  • не более 24 часов суммарно в течение месяца;
  • не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
  • не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
  • не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).

Потекли батареи – что делать?

Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?

Отвечает частнопрактикующий юрист Виктория Суворова (Пятигорск):

Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо.

Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно.

Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:

Формально исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги (сегодня в подавляющем большинстве случаев это управляющая компания, то есть УК), вправе приостановить предоставление услуги (в данном случае отопления многоквартирного дома, то есть МКД), но лишь для проведения плановых или аварийных ремонтных работ. Максимально допустимый период отключения отопления в МКД во время отопительного сезона составляет 24 часа в течение месяца либо единовременно не более 16 часов при условии, что температура в жилых помещениях не ниже +12°C.

Фактически собственник квартиры, в которой запланирован ремонт системы отопления во время отопительного сезона, обращается в УК с просьбой разрешить проведение работ, которые могут повлечь за собой прекращение подачи тепла во все или часть помещений МКД. Окончательное решение о дальнейших действиях УК принимает самостоятельно – либо разрешать и проводить ремонтные работы, либо нет.

Цель: замена радиаторов

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.

Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.

Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей.

Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление.

Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Жилое помещение должно быть благоустроено, а для проведения данных работ должен быть установлен соответствующий регламент. Самостоятельная замена системы отопления невозможна – ее проводят только с согласия управляющей компании, которая и уведомит всех жильцов дома. В холодный сезон срок отключения отопления не должен превышать трех часов.

Как выбрать радиаторы отопления?

В какое время года лучше делать ремонт?

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Если отключили газ, необходимо обратиться в одну из следующих служб для выяснения причин:

  • Аварийный канал газовой компании (04). Оператор уведомит о причинах прекращения поставки коммунальной услуги и расскажет, когда она будет восстановлена.
  • Управляющая компания. Специалисты должны знать о том, не проводятся ли аварийные работы. Также у них есть сведения об имеющейся задолженности.
  • Поставщик услуг. В крайнем случае можно обратиться к непосредственному поставщику. Контактные данные обычно указаны на платежной квитанции.

Если вы считаете, что ресурс отключили незаконно, и нарушены права потребителей, то необходимо обратиться в городской муниципалитет с заявлением. В документе озвучивают требование о проведении экспертизы.

Как получить рассрочку платежа

Для оформления рассрочки либо отсрочки потребуется иметь уважительные причины, по которым отсутствует возможность устранения неуплаты в полном объеме в установленные сроки.

Также следует указать основание, по которому отключение от ресурса является невозможным. Например, наличие малыша в семействе.

После получения прошения от абонента газоснабжающая организация может поступить следующим образом:

  1. Пойти навстречу должнику и заключить с ним соглашение о рассрочке платежа. В документе должна быть обозначена периодичность устранения неуплаты и суммы платежей.
  2. Отказать должнику. В этом случае потребителю должен быть направлен письменный отказ. Далее абонент вправе обратиться в судебную инстанцию, чтобы обжаловать такое решение.

Остановка подачи газа в домах частного сектора

Порядок приостановки подачи газа за неуплату в частном доме не отличается от последовательности действий газовой службы в отношении жителей МКД. Владельцы дома оповещаются о предстоящем отключении, знакомятся с порядком приостановки газоснабжения. Если в обозначенные сроки неуплата не устраняется, то за 3 дня до приостановки подачи газа должник получает последнее уведомление, после чего ресурс перекрывается.

Если потребителя отключили от газоснабжения, то для защиты своих интересов следует ознакомиться с Постановлением ВС № 22 от 27 июня 2017 года. Эта законодательная норма отражает основания, по которым проводится процедура отключения. Кроме того, в документе обозначены факторы, наличие которых делает процедуру незаконной:

  • наличие задолженности не может являться единственной причиной приостановки услуги;
  • если газ перестал подаваться потребителю, то потребуется выяснить, не ущемляются ли его права. Имеется в виду возникновение угрозы жизни и здоровью гражданина.

Если есть маленький ребенок

Наличие малыша в семье не является поводом, из-за которого приостановка газоснабжения будет незаконной. Единственной возможностью избежать отключения в этом случае является оформление рассрочки (отсрочки) платежей по устранению неуплаты.

Инвалиду

Если отсутствие газа у гражданина с инвалидностью может стать причиной ухудшения здоровья либо будет создавать угрозу жизни, то действия газовой службы будут признаны незаконными. Для обжалования приостановки подачи газа за неуплату придется обратиться в суд.

Многодетной семье

Наличие большого количества несовершеннолетних в семье также не является поводом для признания отключения незаконным. Потребителям ресурса нужно составить прошение на адрес руководства газовой службы о предоставлении рассрочки по уплате задолженности. В документе потребуется указать причину, по которой у абонента отсутствует возможность единовременного погашения долга (статус многодетной семьи).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *