Приобретательная давность на земельный участок

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судами применяются п.п. 15 — 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Положения ст. 234 ГК РФ не предусматривают добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое по общему правилу требует формального основания и регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В том числе и в случае владения имуществом на основании недействительной сделки, когда по каким-либо причинам реституция не произведена, в случае отказа собственнику в истребовании у давностного владельца вещи по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК РФ, либо вследствие истечения срока исковой давности давностный владелец, как правило, может и должен знать об отсутствии у него законного основания права собственности, однако само по себе это не исключает возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании ст. 234 ГК РФ

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
При этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (Определение Верховного Суда РФ от 20.03.2018 № 5-КГ18-3).

Истец не может быть признан добросовестным владельцем нежилых помещений, если он знал, что владеет имуществом другого лица, перед которым у него имеется неисполненная обязанность передать эти помещения.
В течение срока, предусмотренного ст. 234 ГК РФ, в отношении спорных помещений с участием сторон был рассмотрен судебный спор по делу № А56-17137/2002. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.11.2003 по указанному делу были отменены судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, и удовлетворено требование комитета о признании права собственности Санкт-Петербурга на спорные помещения.

Изложенное свидетельствует о том, что лицо, право собственности которого в результате проведения недействительных торгов было незаконно прекращено в отсутствие на то правовых оснований, без наличия его волеизъявления, имело намерение восстановить свой титул собственника.
На основании указанного судебного акта в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена запись о праве собственности публичного образования, которая являлась актуальной на момент рассмотрения спора судами. При указанных обстоятельствах истец знал, что он владеет имуществом другого лица, перед которым у него имеется неисполненная обязанность передать эти спорные помещения.
Таким образом, по мнению Судебной коллегии, выводы судов о добросовестности владения истцом спорных помещений нельзя признать обоснованными, что не позволяет согласиться с ними о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом иска о признании права собственности по приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ, судебные акты по делу в связи с чем подлежат отмене (Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2015 по делу № 307-ЭС14-8183, А56-80473/2013).

Наличие договорных оснований на владение истцом спорным имуществом препятствует приобретению имущества в собственность в силу ст. 234 ГК РФ.

Обстоятельства, установленные решением Целинного районного суда Республики Калмыкия по делу № 2-369/2015, в рамках которого было установлено наличие договорных оснований на владение предпринимателем спорным имуществом, что препятствует приобретению имущества в собственность в силу ст. 234 ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2018 № 308-ЭС18-387 по делу № А22-4284/2016).

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, который не отказался от своего права на вещь и не утратил к ней интереса, передал ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило — временное, данному лицу.
В таких случаях, в соответствии со ст. 234 ГК РФ давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с ч. 4 ст. 234 ГК РФ — если к тому же прошел и срок исковой давности для ее истребования. В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
При этом ГК РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.
В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них. Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав. (Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2015 № 127-КГ14-9).

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ с учетом разъяснений содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
В связи с этим, тот факт, что спорная доля в праве собственности на квартиру является выморочным имуществом и в силу закона признается принадлежащей с января 1994 г. муниципальному образованию, сам по себе не является препятствием для применения ст. 234 ГК РФ.
Также этот факт не может свидетельствовать о недобросовестном владении истицей данной квартирой, поскольку она владеет ею как один из сособственников (Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2017 № 58-КГ16-26).

Основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обуславливает и другие его условия — открытость и владение имуществом как своим собственным.
До подачи истцом искового заявления о признании права собственности на 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру в силу приобретательной давности город Москва не предпринимал каких-либо действий в отношении имущества, являвшегося выморочным, не осуществлял свои права собственника в отношении указанного имущества. В материалах дела отсутствуют данные о том, что город Москва ранее оспаривал законность владения истцом квартирой. Суд установил, что истец приобрел право общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, длительное время владеет всей квартирой как своей собственной, проживает в ней, принимает меры к сохранению указанного имущества, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, а также в связи с длительным бездействием публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на названное имущество, для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ.

В этом случае для признания давностного владения добросовестным достаточно установить, что гражданин осуществлял вместо публично-правового образования его права и обязанности, связанные с владением и пользованием названным имуществом, что обусловливалось состоянием длительной неопределенности правового положения имущества (Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 5-КГ17-76).

Действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество другим лицом в силу приобретательной давности.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества (Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 87-КГ17-1).

Суд отказался признать за истцом право собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности, т.к. во владении истцом спорным имуществом отсутствует добросовестность.
Истец владел спорным имуществом на основании договоров купли-продажи и изначально располагал информацией о собственнике недвижимого имущества, пределах и основаниях возникновения его полномочий по владению спорной недвижимостью. Кроме того, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что спорное имущество истребовано из незаконного владения истца и передано в собственность муниципального образования, спорные объекты выбыли из владения собственника помимо его воли, истец не являлся законным собственником объектов (Определение Верховного Суда РФ от 31.08.2017 № 306-ЭС17-12982 по делу № А12-69510/2016).

Условия для оформления приобретательной давности на земельный участок

Осуществление процедуры по приобретательной давности требует выполнения определённых условий:

  • Владение земельным участком не менее 15 лет, так как этот период является возможным для оформления права на собственность. При наличии судебной претензии от второго претендента на участок срок владения исчисляется по исковой давности;
  • Для получения права собственности необходимо беспрерывное владение земельным участком на протяжении 15 лет. Если же владение прерывалось, то процедура оформления по приобретательной давности невозможна;
  • Получение права собственности по приобретательной давности возможно, если новый владелец является правопреемником лица, передавшего участок по наследству;
  • Открытое использование земельного участка, которое обозначает свободное наблюдение за эксплуатацией надела;
  • Владение земельным участком на добросовестных условиях, подтверждающих полное распоряжение наделом в соответствии с действующим законодательством РФ;
  • Пользование земельным участком, полученным от дачного кооператива или садового сообщества. При этом владелец не является полноправным хозяином, а сможет оформить право собственности по приобретательной давности.

Вышеуказанные условия представлены на общих основаниях и имеют немалое число нюансов, которые необходимо изучить для беспрепятственного оформления права собственности по приобретательной давности.

Процедура оформления участка

На основании статьи 234 Гражданского Кодекса, у гражданина РФ есть возможность оформить в собственность земельный участок, который он активно использует на протяжении 15 лет, но до сих пор не приватизировал его. Процедура получения прав несколько длительная и может занять немало времени, потому что первым делом понадобится доказать законность приобретательной давности через судебные инстанции. Для этого потребуется подать документы в местный суд и ждать решения. Если информация подтвердится и у гражданина действительно есть основания для обретения прав на собственность, то суд выдаст разрешение на дальнейшее оформление документов. Важным фактором также является точное определение земельного участка, право на собственность которым устанавливается. Для этого понадобится предоставить техническую документацию, в том числе указать точный адрес его расположения. Если этот участок не прошёл регистрацию в государственных органах и ему не был присвоен кадастровый номер, то в регистрации прав на него будет отказано.

Закон о приобретательной давности на земельный участок

Как правило, в процессе проведения судебного разбирательства, обращают внимание на Гражданский кодекс нашей страны, в частности, на 234 статью. Однако имеется и еще целый ряд законодательных актов, которые в той или иной степени регламентируют приобретательную давность и оформление права собственности на земельный участок:

  • Земельный кодекс – из него берутся нормы, касающиеся непосредственного понятия участка и признания прав на него;
  • Законодательные акты, касающиеся оформления имущественных прав и сделок с этим имуществом – в частности, здесь нужно будет принимать во внимание основания для получения прав и их грамотного оформления, список всех необходимых документов, порядок регистрации и так далее;
  • Закон, выпущенный еще во времена РСФСР, касающийся земельной реформы;
  • Еще один законодательный акт периода Советского Союза – «О собственности», выпущенный в 1990 году.

Стоит сказать, что два последних документа уже не действуют, однако некоторые их моменты нужно будет принимать во внимание. Кроме того, обязательно принимают во внимание судебную практику, касающуюся защиты прав собственности.

Необходимая документация, которую стоит подготовить

Чтобы иметь возможность юридически грамотно оформить право собственности на территорию, ссылаясь на закон о приобретательной давности, потребуется собрать:

  • Квитанции или чеки об уплате государственной пошлины по указанным реквизитам;
  • Решение от судебных инстанций, которое подтверждает наличие прав собственности;
  • Паспорт или другой документ, который подтвердит личность заявителя;
  • Вся техническая документация на указанный земельный участок, в том числе и его кадастровый паспорт.

Обязательно нужно предоставить доказательства 15-летнего владения. В роли подтверждающих справок могут выступить квитанции об уплате земельного налога, документы на оплату других услуг и работ, проводимых на участке. В учёт берутся и свидетельские показания. Важно учесть, что даже если суд удовлетворил запрос, то у третьих лиц есть законные основания оспаривать данное решение, подавая судебный иск и добиваясь апелляции.

Например, требовать пересмотра дела могут те владельцы, которые считают себя законными собственниками участка и могут предоставить все необходимые доказательства.

Судебная практика

Сегодня судебные инстанции все реже и реже придерживаются позиции, когда нет возможности применять правило приобретательной давности на долю в земельной участок. Этот вопрос зачастую может стать причиной для довольно сухого разбирательства. В некоторых случаях он становится даже препятствием для соблюдения всех интересов граждан.

Как правило, все суды при рассмотрении исков, касающихся приобретательной давности, руководствуются 234 статьей Гражданского кодекса. Он подробно рассматривает данный вопрос. Кроме того, имеются положения Пленума Верховного суда страны от 29 апреля 2010 года и постановление Пленума Верховного арбитражного суда, где даны довольно подробные разъяснения для этой статьи.


В упомянутом постановлении подробно разъясняются такие моменты, как давность владения, открытость и добросовестность, а также все остальные понятия, приведенные в Гражданском кодексе.

Также отдельное внимание уделено началу сроков давности относительно такого способа определения права собственности на землю.

В частности, добросовестным считается любое владение земельным участком, если не будет доказано обратное. Однако в Гражданском кодексе написано, что истец должен самостоятельно обосновать добросовестность использования.

Чаще всего граждане могут перепутать приобретательную давность с самозахватом, что является нарушением законодательных норм. Стоит отметить, что такое нарушение будет считаться продолжающимся и не имеющим сроков давности, поэтому на такой момент право приобретательной давности не будет распространяться.

При этом с другой стороны государственные и муниципальные властные органы в этом случае находятся в таком же положении, как и граждане.

Если вдруг становится известно, что с их стороны произошел самозахват или же какие-либо иные незаконные деяния, то они лишаются права данного владения. Вот только законодательно установлен срок давности для таких моментов – он составляет всего лишь три года.

Кроме того, земля может кому-то принадлежать. Например, если человек скончался, то государство не становится владельцем данного участка в автоматическом порядке. Имущество сегодня признается бесхозным только в случае, если пройдет судебное слушание, которое вынесет соответствующий вердикт. Лишь после этого государство может заявить на данную землю свои права.

Советы касательно оформления судебного иска

У граждан есть право воспользоваться одним из двух видов заявлений – иск об установлении приобретательной давности или же иск о признании права владения объектом недвижимости на основании приобретательной давности. В любом случае, заполнять их понадобится согласно установленным законодательством правилам (паспортные данные заявителя, данные об получателе, изложенное требование и описание оснований обращения).

СКАЧАТЬ иск о признании права собственности по приобретательной давности образец

От заявителя потребуется внесение таких данных:

  1. Наименование судебного подразделения, в которое будет направлено исковое заявление;
  2. Данные ответчика и истца;
  3. Тип заявления;
  4. Подробно изложенные обстоятельства подачи иска;
  5. Выставленные истцом требования с указанием законодательных актов, на которые он ссылается;
  6. Список документов, которые были прикреплены к заявлению;
  7. Подпись истца и дата написания иска.

Получить образец иска можно прямо в местных государственных органах

Добросовестность владения

Вторым условием того, что приобретательная давность на земельный участок будет реализована, является добросовестность владения. Согласно ст. 10 ГК добросовестность субъекта права предполагается, если никто это не опроверг, т. е. должна действовать презумпция добросовестности владельца. Недобросовестность должна быть доказана в суде свидетельскими показаниями.

Это условие владения включает в себя два основных этапа: добросовестность завладения земельным участком и добросовестность при использовании его в течение всего срока владения. Добросовестное завладение подразумевает: человек, забравший участок, знал или аргументированно предполагал, что земельный участок является бесхозным, т. е. ликвидирован коллективный собственник, окончательно отказался законный хозяин и т. д. Если он знал о существовании, например, наследника, который не вошел во владение только по причине незнания о смерти наследователя, то такое завладение участком будет недобросовестным. Недобросовестными (даже незаконными) являются силовой захват земли, завладение при помощи обмана и фальсификация документов. В любом случае недобросовестность должна быть доказана заинтересованным лицом.

К недобросовестности владения можно отнести возведение незаконных сооружений, использование участка для получения незаконных доходов и некоторые другие обстоятельства. Неуплату земельного налога суд тоже может принять за недобросовестность хозяина.

Перечень необходимых документов

При получении положительного решения в суде владелец земельного участка должен предоставить определённый пакет документ для регистрации права собственности:

  • Наличие квитанции об уплате пошлины назначенной государством (данная процедура является обязательной для исполнения);
  • Соответствующее решение суда, свидетельствующее о возможности оформления права собственности;
  • Удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
  • Правильно оформленный паспорт с техническими характеристиками и кадастровым учётом.

Наличие исполнительного решения суда по приватизации земельного участка в результате приобретательной давности не исключает возможности возникновения спорных вопросов и разногласий между лицами, которые считают себя юридическими собственниками земли.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *