Рассмотрение судами дел об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей

Рассмотрение судами дел об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей

Как указано в п. 1 ст. 9 Конвенции о правах ребенка, государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Названное определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них.

В силу положений ст.ст. 57, 61 и 65 СК РФ при разрешении спора между родителями об определении места жительства несовершеннолетних детей суд должен исходить из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, а также из интересов несовершеннолетних и обязательно учитывать мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 с учетом положений п. 3 ст. 65 СК РФ разъяснено, какие обстоятельства необходимо учитывать при разрешении спора об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка. К таким обстоятельствам относятся: привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; возраст ребенка; нравственные и иные личные качества родителей; отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком; возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности, режима работы родителей, их материального и семейного положения, состояния здоровья родителей); другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей. При этом в постановлении Пленума особо подчеркнуто, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не может являться безусловным основанием для удовлетворения требования этого родителя об определении места жительства ребенка с ним.

Судебная практика рассмотрения данных споров свидетельствует о том, что в большинстве случаев место жительства детей определяется с их матерью. Между тем ряд судов отметили, что в последние годы возрастает число случаев, когда место жительства ребенка определяется с его отцом. На такую тенденцию, в частности, указали Верховный Суд Республики Коми, Пермский краевой суд, Волгоградский и Ярославский областные суды.

При определении места жительства ребенка суды в основном правильно применяли п. 3 ст. 65 СК РФ, учитывая обстоятельства, указанные в данной норме, а также иные обстоятельства, влияющие на правильное разрешение этих споров, такие как: проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку; социальное поведение родителей; морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей; привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности; наличие судимости; состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах; климатические условия жизни ребенка, проживающего с родителем, при проживании родителей в разных климатических поясах; возможность своевременного получения медицинской помощи; наличие или отсутствие у родителей другой семьи; привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя); привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей, приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и т.д.), которые реально могут помочь родителю, с которым остается проживать ребенок, в его воспитании; удобство расположения образовательных учреждений, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, которые посещает ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких дополнительных занятий; цель предъявления иска (например, по одному из дел, рассмотренных районным судом Челябинской области, было установлено, что доводы истца об определении места жительства сына с ним были связаны с получением пенсии на сына-инвалида).

В целях всестороннего исследования всех обстоятельств дела судами запрашивались, в частности, характеристики на родителей из ИЦ (информационный центр) УВД, наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей, от участковых инспекторов.

В случаях когда установление тех или иных обстоятельств требовало специальных знаний, судами назначались экспертизы для диагностики внутрисемейных отношений и взаимоотношений ребенка с каждым из родителей, выявления психологических особенностей каждого из родителей и ребенка, для психологического анализа ситуации в целом (семейного конфликта), определения наличия или отсутствия психологического влияния на ребенка со стороны одного из родителей. В этих целях судами, в частности, назначались судебно-психологические, судебно-психиатрические, а также комплексные судебные экспертизы (психолого-психиатрические, психолого-педагогические, психолого-валеологические, социально-психологические).

Кроме того, при рассмотрении дел данной категории к участию в деле в качестве специалистов привлекались: инспекторы по делам несовершеннолетних; специалисты органов управления образованием; специалисты по охране прав детства; педагоги (классные руководители); педагоги-психологи; социальные педагоги; врачи — психологи-диагносты, психиатры и врачи иных специальностей.

Обобщение судебной практики позволяет сделать вывод о том, что, как правило, большая материальная обеспеченность того или иного родителя, занимаемая им должность, социальное положение в обществе не являлись определяющими факторами, исходя их которых суды решали вопрос об определении места жительства ребенка. Решения принимались судами с учетом всех юридически значимых обстоятельств и в первую очередь исходя из интересов детей.

Более того, имели место случаи, когда один из родителей обосновывал свои требования только более высоким уровнем материальной обеспеченности, а суд, отказывая ему в иске, в решении указывал, что это обстоятельство не является определяющим при разрешении спора данной категории.

Например, при рассмотрении Кежемским районным судом Красноярского края дела по иску И. к X. об определении места жительства несовершеннолетних детей ответчик (отец детей) указывал, что занимает руководящую должность, размер его дохода позволяет создать более комфортные материально-бытовые условия проживания детей, чем у матери детей, которая проживает в неблагоустроенной квартире, получает пособие по уходу за ребенком, не имея иного дохода. Удовлетворяя требования истца, Кежемский районный суд указал в решении, что преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований другого родителя при наличии иных равных условий. При вынесении решения суд исходил из интересов детей, а именно, из их привязанности к матери в силу малолетнего возраста, создания матерью условий для воспитания и содержания детей, факта постоянного проживания детей с матерью с рождения, положительных характеристик истца. При этом суд указал в мотивировочной части решения на то, что стороны имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в связи с чем ответчик вправе предоставлять детям материальное содержание помимо выплаты алиментов на их содержание.

Между тем выявлены единичные случаи, когда место жительства ребенка суд определял с тем из родителей, который был более материально обеспечен, не учитывая при этом иные обстоятельства, в том числе и интересы ребенка.

Так, по делу по иску Д. (отца ребенка) к А. (матери ребенка) Нефтекамский городской суд определил место жительства ребенка с отцом, указав, что А. не имеет собственного жилья, квартира, в которой она проживает с ребенком, находится во временном ее пользовании. При этом суд учел, что в новой семье истца проживают мальчики примерно одинакового возраста с его сыном, а мать мальчиков — нынешняя жена истца — также считает целесообразным проживание сына истца в их семье. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан названное решение суда отменено, по делу принято новое решение, место жительства несовершеннолетнего определено с матерью. Кассационная инстанция указала, что установленные судом обстоятельства в виде наличия у отца большей материальной обеспеченности не могут служить основанием для определения места жительства несовершеннолетнего с отцом. Ребенок постоянно проживает с матерью, ответчик не препятствует общению сына с новой семьей истца. По результатам психологического заключения авторитетом для ребенка является мать, а с отцом нравится гулять, каких-либо исключительных обстоятельств, при которых ребенок должен быть разлучен с матерью, не имеется. Оснований для изменения места жительства ребенка, его сложившегося жизненного уклада и нарушения ставшего для него привычным образа жизни судебная коллегия не усмотрела.

Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя были удовлетворены исковые требования К. (отца детей) к X. (матери детей): место жительства несовершеннолетнего сына определено с отцом. При этом суд фактически исходил из того, что у отца имеется в собственности жилой дом в г. Ставрополе, а мать ребенка проживает у родственников в Красногвардейском районе, т.е. материально-бытовые условия у отца ребенка значительно лучше. Кассационная инстанция отменила указанное решение, постановив новое решение об отказе в иске. Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда приняла во внимание заключение судебной психолого-психиатрической экспертизы о том, что отношения между матерью, дочерью и сыном теплые, доверительные, дружественные, сын больше привязан к матери и сестре, самостоятельно высказывает желание жить с ними. Таким образом, с учетом требований п. 3 ст. 65 СК РФ судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции принято без учета интересов ребенка.

В ряде случаев суды при вынесении решений по данной категории дел ограничиваются лишь общими фразами о том, что при определении места жительства ребенка учитываются его отношения с родителями, материальное положение родителей и иные обстоятельства, однако обстоятельства, в связи с которыми место жительства ребенка определяется с одним из родителей, в решении не конкретизируются. Как правило, это имеет место тогда, когда требование об определении места жительства ребенка заявляется совместно с требованием о расторжении брака и при условии признания ответчиком иска. Однако представляется, что и в данном случае решение суда в части определения места жительства ребенка должно быть мотивировано, т.е. указано, почему отдается предпочтение одному из родителей, соответствует ли это интересам ребенка (ст. 24 СК РФ).

Выяснение мнения ребенка. Согласно ст. 12 Конвенции о правах ребенка ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Как указано в ст. 57 СК РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных ст.ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Обобщение судебной практики показало, что названные требования международного и российского законодательства при рассмотрении дел об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей судами в большинстве случаев исполняются.

При этом мнение ребенка о том, с кем из родителей он желает проживать, выявляется, как правило, органами опеки и попечительства, составляющими акты обследования жилищно-бытовых условий и соответствующие заключения. Кроме того, мнение ребенка выявлялось также педагогами или воспитателями детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, социальными педагогами школы, инспекторами по делам несовершеннолетних, в ходе проведения амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы либо диагностического обследования в центрах психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков.

Несовершеннолетние дети, достигшие возраста десяти лет, опрашивались также непосредственно судом в судебном заседании. Такой опрос производился в присутствии социального педагога либо классного руководителя, эксперта-психолога.

Между тем следует обратить внимание, что в протоколах судебных заседаний не всегда содержится информация о том, в присутствии каких лиц производился такой опрос. Так, в частности, Верховный Суд Республики Коми в справке по материалам обобщения судебной практики отметил, что в протоколах судебных заседаний судами не всегда отражаются сведения о присутствии педагога при опросе, а данные о том, удаляются ли из зала судебного заседания при опросе ребенка заинтересованные лица, в протоколах и вовсе содержатся редко.

В ходе изучения судебной практики выявлены случаи, когда суд в нарушение действующего российского и международного законодательства выносил решение, не выясняя мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, о том, с кем из родителей он хочет проживать.

Так, Юсьвинским районным судом Пермского края было вынесено решение об определении места жительства двенадцатилетнего ребенка, при этом его мнение по данному вопросу не выяснялось ни органом опеки и попечительства, ни судом, решение суда не мотивировано.

Кроме того, обобщение судебной практики показало, что суды, как правило, не выясняют мнение детей тогда, когда в суде родители заключают мировое соглашение о месте проживания ребенка. Тем самым не выполняются требования ст. 57 СК РФ.

Например, определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска по делу по иску П. к X. было утверждено мировое соглашение между родителями несовершеннолетних детей, которым место жительства тринадцатилетней дочери определено с матерью, а место жительства семилетнего сына — с отцом. При этом мнение несовершеннолетней девочки по данному вопросу судом не выяснялось.

Аналогичные случаи имели место, в частности, в районных (городских) судах Оренбургской, Волгоградской, Нижегородской областей.

В некоторых случаях, когда мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, выявлялось органом опеки и попечительства и на данное обстоятельство имелось указание в заключении названного органа, в материалах дела в то же время отсутствовали сведения о том, кем конкретно из представителей органа опеки и попечительства, когда и при каких обстоятельствах это мнение ребенка было выяснено.

Такая ситуация имела место при разрешении спора Гурьевским районным судом Калининградской области по иску К. (отца ребенка) к X. (матери ребенка) об определении места жительства несовершеннолетнего (1996 года рождения). Судом было принято решение об удовлетворении иска и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка вместе с отцом с учетом признания иска ответчиком и заключения органа опеки и попечительства, согласно которому, исходя из результатов обследования жилищных условий сторон, а также мнения самого несовершеннолетнего, изъявившего желание проживать с отцом, определение места жительства ребенка с отцом будет соответствовать его интересам. Вместе с тем согласно справке Калининградского областного суда по материалам обобщения судебной практики ни из актов обследования условий жизни, ни из актов посещения ребенка не следует, что представителем органа опеки и попечительства выяснялось мнение ребенка. Каких-либо пояснений по данным обстоятельствам в протоколе судебного заседания также не содержится, в связи с чем, как указал Калининградский областной суд, обоснованность заключения органа опеки и попечительства со ссылкой на мнение ребенка, по существу, ничем не подтверждена. Таким образом, есть основания полагать, что имело место нарушение требований ст. 57 СК РФ.

При учете мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, судами выяснялось, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает. С учетом установленных обстоятельств мнение ребенка не всегда являлось определяющим при принятии решения судом.

Так, Новочеркасским городским судом Ростовской области при рассмотрении спора об определении места жительства ребенка было выяснено мнение несовершеннолетней (1998 года рождения), которая пояснила, что хотела бы проживать с матерью. Между тем место жительства несовершеннолетней судом определено с отцом. Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что мнение несовершеннолетней противоречит ее интересам, так как желание проживать с матерью обусловлено отсутствием контроля за ней со стороны матери, поскольку предоставленная матерью свобода в поведении дочери фактически граничит с полной безнадзорностью ребенка, что может в дальнейшем привести к ее асоциальному поведению, случаи которого уже имели место: во время проживания с матерью установлены факты краж сотовых телефонов, совершенных несовершеннолетней в школе. Суд также установил, что матерью не созданы надлежащие условия для проживания ребенка: девочка не имеет спального места, у нее нет места приготовления уроков. Вынося указанное решение, суд также принял во внимание подростковый возраст девочки и счел крайне важным, чтобы несовершеннолетняя получала заботу и должный контроль, который ей не может обеспечить мать в силу своей занятости на работе и сложившейся в семье ситуации.

Анализ судебной практики и материалов по ее обобщению показывает, что мнение ребенка по спорам, связанным с воспитанием детей, выясняется судами во многих случаях опосредованно, т.е. через заключение органа опеки и попечительства, что не согласуется с нормами ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства.

Кроме того, опосредованное выяснение мнения ребенка нарушает требование ст. 67 ГПК РФ о непосредственном исследовании судом имеющихся в деле доказательств (в частности, сведений о фактах, полученных из объяснений сторон).

Необходимо обратить внимание судов также на следующие обстоятельства.

Исходя из приведенных положений норм международного права и ст. 57 СК РФ, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъясняется, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием ребенка, судом будет признано необходимым опросить ребенка в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросу о вызове и опросе в судебном заседании ребенка изложена иначе. В ней с учетом положений Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ по-другому расставлены акценты в отношении обстоятельств, которыми суду следует руководствоваться при решении данного вопроса. Прежде всего судье следует исходить из права ребенка быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. И лишь затем, и только при наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, судья выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.

Аналогичным образом следует решать вопрос о необходимости вызова ребенка в судебное заседание при рассмотрении судами всех споров, связанных с воспитанием детей.

Резолютивная часть решения суда. Обобщение судебной практики показало, что в тех случаях, когда ребенок на время рассмотрения дела проживал с одним из родителей, а решением суда его место жительства определено с другим родителем, суды, как правило, в резолютивной части решения не указывали на обязанность родителя, с которым ребенок проживает, передать его другому родителю.

В основном такая обязанность возлагалась, если одновременно с требованием об определении места жительства заявлялось и требование о передаче ребенка.

Исходя из анализа судебной практики, у судов отсутствует единообразие в том, что конкретно должно быть указано по данному вопросу в резолютивной части решения. Так, в частности, в тех случаях, когда такое требование заявлялось, суды, как правило, обязывали родителя, с которым ребенок проживал на время разрешения спора, передать ребенка на воспитание другому родителю, с которым определено место жительства ребенка. Между тем встречались и иные формулировки, в частности «обязать родителя передать ребенка другому родителю», «обязать родителя вернуть ребенка другому родителю».

При этом ряд судов полагают, что если требование о передаче ребенка не заявляется, то суд не вправе выйти за пределы исковых требований и решить этот вопрос по своей инициативе. Такой позиции, в частности, придерживается Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области и обосновывает ее тем, что суд при вынесении решения должен руководствоваться требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, устанавливающей принятие судом решения по заявленным истцом требованиям. Данная норма предусматривает возможность суда выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом, однако применительно к определению места жительства ребенка, как полагает Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского, суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, поскольку такой случай не предусмотрен федеральным законом.

Аналогичное мнение по указанному вопросу высказано и рядом других судов Свердловской области.

Некоторые суды (в частности, Псковский, Архангельский, Пензенский и Брянский областные суды) полагают, что в данной ситуации в резолютивной части решения суда следует указывать на обязанность родителя, с которым ребенок фактически проживает, передать его другому родителю на воспитание (Псковский областной суд считает, что надо указывать «передать ребенка другому родителю»). Это обосновывается необходимостью исключения всяких сомнений и неясностей при исполнении судебного решения.

При решении данного вопроса следует руководствоваться следующим.

Исходя из принципа равенства родительских прав и обязанностей, раздельно проживающие родители в равной мере могут претендовать на общение с ребенком, на участие в его воспитании (ст.ст. 61, 63 СК РФ). Определение места жительства ребенка с одним из родителей может весьма существенно повлиять на объем осуществления родительских прав тем из родителей, с которым остался проживать ребенок. Следовательно, поскольку решением суда определяется место жительства ребенка с учетом, прежде всего, того, кто из них имеет возможность создать лучшие условия для воспитания и развития ребенка, то в решении следует указывать и на обязанность родителя передать ребенка тому родителю, с которым определено место жительства ребенка.

Кроме того, указание в резолютивной части решения на обязанность передачи ребенка другому родителю будет направлено на своевременную защиту прав несовершеннолетних детей и позволит избежать неясности в исполнении решения суда, поскольку согласно информации, полученной из ряда судов, отсутствие такого указания впоследствии приводит к обращению судебных приставов-исполнителей в суд с заявлениями о разъяснении судебного решения.

Так, в частности, Верховный Суд Республики Бурятия в справке по материалам обобщения судебной практики отметил, что отсутствие в резолютивной части решения Северобайкальского городского суда по делу по иску X. к А. об определении места жительства ребенка указания на обязанность одного родителя передать ребенка другому родителю повлекло обращение в суд судебного пристава-исполнителя с заявлением о разъяснении решения. Суд, разъясняя решение, обязал отца передать ребенка матери, с которой было определено его место жительства по решению суда.

Раздел 2 и более детей при разводе

Иногда дети делятся между супругами: сын – отцу, а дочь – матери. С воспитательной точки зрения детей не принято делить при разводе. Но закон не запрещает это делать. В таком случае суд анализирует взаимоотношения и степень привязанности, чтобы расставание не стало причиной психологической травмы.

Особое внимание уделяется мнению ребенка (после 10 лет) и отсутствию угроз для нормального воспитания и развития.

Ответы юриста на частые вопросы

Ребенок после развода остался с матерью, на сколько времени я могу брать его к себе?

Определение места проживания с матерью не лишает отца права на регулярные встречи с ребенком. Отказ в общении со стороны бывшей супруги предполагает инициирование отцом судебного разбирательства о порядке общения с ребенком. В результате будет составлен график встреч, не ограничивающий истца в реализации родительских прав и выполнении обязательств.

Ограничение или лишение отцовских прав возможно только в судебном порядке.

Если мать не работает, может ли отец забрать ребенка?

Отсутствие места работы не является главным фактором в определении места жительства с отцом. Суд при изучении дела учитывает не только стабильный доход (зарплата, пособия), но и другие источники, не подтвержденные документально (материальная помощь родственников). Значение имеет также время и причины, почему женщина не работает. Кроме того, поправить тяжелое материальное положение могут алименты.

Почему ребенка чаще оставляют с матерью?

Данное обстоятельство объясняется особенной взаимосвязью между матерью и ребенком. Как правило, женщина уделяет больше внимания и заботы, в отличие от мужчин. Нормы международного права становятся на сторону матери, если ребенок не достиг 3 лет. Здесь учитываются и физиологические процессы, например, отец не может обеспечить грудное вскармливание. В любом случае, учитываются и другие обстоятельства.

Когда ребенок остается с отцом?

Решение в пользу отца принимается в следующих случаях:

  • супруга:
  • страдает алкогольной, наркотической зависимостью;
  • имеет психическое заболевание (ограничена или лишена дееспособности);
  • применяет методы насилия в отношении детей;
  • не имеет средств для существования, жилой площади;
  • заключение органа опеки и попечительства в пользу отца;
  • мнение психолога и детей о привязанности к отцу.

Заключение Эксперта

Каждая семейная проблема индивидуальна. Взаимоотношения между ребенком и родителями требуют объективной оценки уполномоченными органами, и применить одинаковый подход во всех ситуациях не представляется возможным.

Факторы, влияющие на решение судьи

При анализе ситуации суд принимает во внимание следующие обстоятельства:

  1. Жилищный вопрос:
    • обустроенность;
    • бытовые условия (наличие спального места и т. д.).
  2. Социальное положение в обществе:
    • трудоустройство;
    • уровень регулярного дохода;
    • судимость;
    • прецеденты (лишение/ограничение родительских прав);
    • состояние здоровья.
  3. Возраст. Семейный кодекс предоставляет право несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, участвовать в судебном заседании. Дети до 10 лет чаще остаются с матерью из-за психологической привязанности.
  4. Возможность воспитания и развития (близость дома ДОУ, ОШ, секций, кружков).
  5. Отношения между отцом и матерью. Родитель, требующий постоянного общения, не должен афишировать разногласия с бывшим супругом. В таком случае суд примет решение о редких встречах. Наличие неприязни может негативно отразиться на психическом состоянии ребенка, что недопустимо.

Оценив все критерии, подробно изучив материалы дела (в т. ч. заключение органа опеки), судебная инстанция выносит решение, не противоречащее правам и интересам несовершеннолетнего.

Роль возраста детей при разводе

Фактор, требующий внимания суда в течение бракоразводного процесса – возраст совместных детей. Если супруги не заключили соглашение, суд рассматривает семейный спор согласно таким правилам:

  • расторжение брака с женщиной в положении или при наличии ребенка до 1 года предусмотрено только с согласия супруги. Иск мужа, когда жена против, не будет принят к производству;
  • взыскание алиментов в пользу ребенка и бывшей супруги устанавливается судом в случае нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
  • наличие совершеннолетнего ребенка дает возможность расторжения брака в ЗАГСе при условии отсутствия имущественного спора.

В соответствии со ст. 57 СК РФ дети вправе излагать собственное отношение к решению любого семейного вопроса, затрагивающего их интересы. Мнение ребенка, достигшего 10 лет, учитывается обязательно. Но исход дела может не совпадать с его желанием в силу объективного, а не субъективного подхода.

Процесс вызова несовершеннолетнего, опрос в зале заседания осуществляется с разрешения и под контролем представителя органа опеки и педагога.

Деление детей по соглашению родителей

Нормы семейного права (ст. 24 СК РФ) предоставляют возможность супругам при разводе самостоятельно решить вопрос о проживании детей.

Соглашение о детях – документ, заключенный между родителями по взаимному согласию, предусматривающий главные аспекты воспитания, проживания и содержания несовершеннолетних после развода. Обязательное условие – соблюдение законных прав и интересов всех сторон. В случае нарушения данного обстоятельства суд не учитывает документ и решает спор самостоятельно.

Ст. 23 ГПК РФ определяет подсудность дел о расторжении брака при наличии соглашения о детях – рассмотрение осуществляется мировым судьей. Нерешенный конфликт о проживании несовершеннолетнего обязывает истца обратиться в районную инстанцию. В этом случае привлекается орган опеки и попечительства, обязанный предоставить акт обследования жилья и заключение по сути спора (ст. 78 СК РФ).

Родители вправе изменить условия договоренности или прекратить ее действие. Заключение мирового соглашения в порядке судебного разбирательства предполагает внесение изменений исключительно судебным решением. Документ не требует нотариального удостоверения, если не поднят вопрос о взыскании алиментов (ст. 80 СК РФ).

Соглашение должно охватывать следующие пункты содержания:

  1. Время и место подписания.
  2. Персональные данные сторон.
  3. Предмет соглашения:
    • определение родителя для дальнейшего проживания с ребенком;
    • указание порядка общения с другим родителем;
    • организация учебного процесса, досуга;
    • алименты, расходы на лечение, дополнительное образование;
    • вопросы, затрагивающие права и интересы несовершеннолетнего.
  4. Права и обязанности сторон.
  5. Срок действия документа.
  6. Порядок решения конфликтов.
  7. Условия внесения изменений и расторжения.
  8. Реквизиты.
  9. Личные подписи сторон.

Образец соглашения об определении места проживания ребенка

Соглашение
об определении места проживания ребенка

г. Шахтерск12.03.2018

Кольцова Марина Юрьевна, 02.02.1978 г. р., паспорт серия НК № 098763, зарегистрированная по адресу: г. Шахтерск, ул. Театральная, дом 45, квартира 126, с одной стороны, далее по тексту – Мать, и Кольцов Андрей Васильевич, 31.05.1977 г. р., паспорт серия ПК № 975684, зарегистрированный по адресу: г. Шахтерск, ул. Железнодорожная, 23, с другой стороны, далее по тексту – Отец, зарегистрировавшие брак 07.04.1998 в районном отделении ЗАГСа г. Шахтерска, актовая запись – 2874578/ар-235, далее по тексту – Родители, подписали соглашение об определении места проживания ребенка о следующем:

1. Предмет – определение места проживания несовершеннолетней Кольцовой Антонины Андреевны, 16.09.2010 г. р., далее по тексту – Ребенок, после развода родителей.
2. Кольцов А. В. и Кольцова М. Ю. по взаимному согласию определили место проживания ребенка по адресу: г. Шахтерск, улица Театральная, дом 45, квартира 126.
3. Отец наделен правами:
• в любое время общаться и навещать дочь;
• забирать ее к себе в выходные и праздничные дни.
4. Вопросы, затрагивающие порядок воспитания, лечения, обучения, решаются обоюдно, с учетом потребностей и интересов ребенка.
5. Родители ответственны за выполнение принятых договоренностей, обязаны уведомлять об изменении адреса проживания и других обстоятельств, влияющих на условия соглашения.
6. Внесение изменений допускается по решению обеих сторон. Односторонний порядок не предусмотрен.
7. Споры рассматриваются в суде.
8. Соглашение действует с даты подписания до момента совершеннолетия ребенка.

М. Ю. Кольцова
А. В. Кольцов

Право родителей на детей после развода

В случае развода при наличии детей отец и мать сохраняют за собой все права и обязанности и несут ответственность в равной степени. Если один родитель, проживающий с несовершеннолетним, препятствует общению со вторым, то имеет место нарушение прав на общение.

Официально установленные представители несовершеннолетнего после развода уполномочены:

  • выбирать имя, фамилию и отчество;
  • общаться (в т. ч. общение с другими членами семьи по своей линии);
  • участвовать в повседневной жизни при условии раздельного проживания;
  • выбирать место учебы и форму обучения;
  • определять досуг (факультеты, кружки, секции);
  • приобщать к религии и другое.

Основным критерием реализации родительских прав является приоритет детских интересов.

В вопросе определения места проживания несовершеннолетнего отец и мать для суда – равноправные стороны. Поэтому решающим фактором служат обстоятельства, характеризующие дальнейшие условия проживания и воспитания малолетнего, и мнение органов опеки.

При разводе за ребенком остаются права:

Как составить иск и какие документы подготовить?

Перед тем, как перейти к разговору о составлении иска и подготовке документов, следует остановиться на подсудности дел об установлении места жительства несовершеннолетних детей.

Как уже говорилось ранее, при наличии соглашения иск подается в мировой суд, а при отсутствии — в районный суд.

Что касается конкретного государственного органа, то в суд по месту постоянной регистрации (прописки) ответчика. Правда, есть одно «но»: если ребенок проживает с вами, то возможно направить заявление и по своему месту постоянной регистрации.

Потребуются свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, паспорт с печатью о прописке и справка о составе семьи. Последний документ выдается в нескольких местах – управляющих компаниях, отделениях Миграционной службы, многофункциональных центрах оказания услуг населению, администрациях населенных пунктов, архивах регионов и др.). Для его получения нужно заполнить форму и внести оплату (совсем небольшую, в пределах 100 рублей — за сам бланк справки о составе семьи).

Теперь перейдем к составлению иску. Правильное составление иска и подготовка документов — 70% гарантия успеха.

В иске должны быть:

√ Официальное название суда, для которого оформляется документ;

√ Информация об истце и ответчике, т.е. родителях (фамилия, имя и отчество, прописка и фактическое место жительства, контактные данные);

√ Описание событий, имеющих отношение к делу: когда и где был официально зарегистрирован брак, в какой день, месяц и год родились несовершеннолетние дети, почему появилось намерение прекратить взаимоотношения;

√ Формулировка просьбы: установить местом жительства несовершеннолетних детей адрес матери (или отца);

√ Доводы в свою пользу: женщине стоит настаивать на том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком;

√ Перечень приложений;

√ Дата;

√ Подпись.

Видео: как составить иск о расторжении брака с определением места жительства ребенка

Помимо самого иска необходимы:

√ Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации — паспорт;

√ Свидетельство об официальной регистрации брака;

√ Свидетельство о рождении ребенка (на всех детей, которым не исполнилось 14 лет); если детям исполнилось 14 лет, то дополнительно и их паспорта;

√ Справка о прописке и фактическом месте жительства (управляющих компаниях, отделениях Миграционной службы, многофункциональных центрах оказания услуг населению, администрациях населенных пунктов, архивах регионов и др.);

√ Справка о доходах (берется в бухгалтерии по месту работы);

√ Выписка с банковского счета, подтверждающая наличие неофициального источника дохода и сбережений;

√ Документ, доказывающий наличие пособий от государства;

√ Другие документы, исходя из конкретного случая.

Встречный иск

Когда один из родителей подает иск, второй родитель может ответить ему так называемым встречным иском. В нем возможно опровергнуть заявления первоначального истца, предоставив прямо противоположную информацию, или дополнить что-то. Оба иска подлежат рассмотрению в ходе одного судебного заседания.

Установление места жительства несовершеннолетних детей может происходить в течение нескольких слушаний. Если у матери имеется судебное постановление, это не означает, что отец не может обратиться в суд при смене обстоятельств, например, материального положения (и наоборот).

Государственная пошлина

Государственная пошлина по делам об установлении места жительства несовершеннолетних детей и другим делам по содержанию и воспитанию детей не взимается (подпункт 15 пункт 1 статья 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, статья №23 Федерального закона №124).

Сильные стороны женщины-матери

Равенство между матерью и отцом имеет место исключительно на бумаге. Реальность такова, что преимущество все-таки у женщины, причем вне зависимости от площади жилья и размеров заработной платы (их даже может не быть вовсе). Почему?

Дело в том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком. Именно это перевешивает чашу весов в пользу женщины. Но не забывайте, что другие факторы тоже учитываются.

Доводы, которые следует использовать матери:

√ Личные показания;

√ Свидетельские показания;

√ Характеристики с места работы (о том, что мать качественно и оперативно выполняет работу, соблюдает распорядок дня компании, нормально общается с руководством и коллегами), детского сада или школы (о том, что мать постоянно отводит и забирает ребенка, присутствует на родительских собраниях, состоит в родительском комитете);

√ Акт обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства (о том, что у матери есть минимум для полноценного физического и психологического развития ребенка);

√ Чеки (о том, что мать материально участвует в жизни ребенка;

√ Фото- и видеоматериалы.

Отдельно следует остановиться на акте обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства. Федеральных требований к размеру и качеству жилья нет, региональные — есть, но не везде. При осмотре имеет значение:

1. Спальное место. Это может быть отдельная комната, а может быть и просто уголок с кроватью (если площадь жилья не позволяет отвести каждому члену семьи свою комнату).
2. Продукты питания и напитки. Они должны быть разнообразными и отвечающими потребностям растущего организма.
3. Одежда. Повседневная, спортивная и «на выход» на разные времена года.
4. Стол для выполнения домашних заданий, учебники и канцелярские принадлежности.
5. Игрушки. Хотя бы недорогие.
6. Состояние жилья. Никто не требует евроремонта, но потолок, стены, пол, батареи и другие основные элементы стоит привести в порядок.
7. Состояние ванной комнаты. Проверяется чистота и недоступность средств бытовой химии.

Сильные стороны мужчины-отца

Иски об установлении местом жительства несовершеннолетних детей адрес отца – редкость (подавляющее большинство мужчин, когда говорят, что заберут к себе ребенка, всего лишь запугивают из мести), а положительные ответы на них — тем более. Чаще всего несовершеннолетних детей не отнимают от матери.

Что делать отцу, если он действительно хочет перевезти к себе несовершеннолетних детей?

Единственный способ — доказать, что бывшая супруга является плохой матерью. Это возможно, если она:

√ Не ухаживает за ребенком (не кормит, не моет его и т.д.);

√ Не воспитывает ребенка;

√ Не занимается развитием и обучением ребенка.

А также курит, пьет или употребляет наркотические вещества.

Плохих матерей немного, поэтому мужчине придется постараться для того, чтобы показать, что ребенку будет лучше с ним. Для подтверждения подойдут такие аргументы, как:

√ Наличие официального места работы в сочетании с высокой и стабильной заработной платой;

√ Наличие дома или квартиры с качественным ремонтом, мебелью и бытовой техникой для обеспечения отличных условий жизни;

√ Наличие возможности уделять время ребенку – отводить и забирать из детского сада или школы, возить на отдых;

√ Отличные взаимоотношения отца с ребенком, сильная привязанность друг к другу;

√ Активное участие в жизни ребенка;

√ Высокоморальный облик — практика здорового образа жизни, занятие спортом.

Все, что было перечислено выше, должно быть подкреплено доказательствами, иначе оно не будет иметь никакого веса. Варианты доказательств такие же, как у матери:

√ Свидетельские показания;

√ Характеристики с места работы, детского сада или школы;

√ Акт обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства;

√ Чеки;

√ Фото- и видеоматериалы.

Также, отцу необходимо настаивать на судебно-психологической, судебно-психиатрической или комплексной экспертизы, так как эти исследования дают возможность выявить серьезную взаимосвязь между мужчиной и несовершеннолетними детьми.

Может ли ребенок переехать к бабушке и дедушке?

Бывают ситуации, когда бабушка и дедушка, как никто другой, заботятся о малыше и даже берут его к себе. Причины могут быть самые разные — как с негативной, так и с положительной окраской. Например, мать и отец не желали ребенка и «сбагрили» его на старшее поколение. Или они много работают. Есть ли возможность формального установления местом жительства несовершеннолетних детей адрес бабушки и дедушки?

Нет, и не важно, почему бабушка и дедушка заменили мать и отца. В статье №29 Гражданского Кодекса Российской Федерации сказано, что местом жительства несовершеннолетних детей считается адрес матери и/или отца.

Единственное, на что могут претендовать бабушка и дедушка, а также все остальные родственники — установление порядка общения с ребенком.

Пару слов о прописке ребенка после развода родителей

К прописке ребенка после развода родителей стоит отнестись со всей ответственностью, так как без нее нельзя посещать ни детский сад, ни школу.

Если так выйдет, что несовершеннолетние дети будут проживать в комнате, квартире или доме без регистрации (постоянной или временной), то на вас будет наложен административный штраф в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей.

По Семейному Кодексу Российской Федерации (СК РФ) допускается прописка ребенка как по месту жительства отца, так и по месту жительства матери. Причем для этого не нужно согласие другого родителя и сотрудник «паспортного стола» не может требовать его (до того, как ребенку исполнится 14 лет).

Пример из судебной практики

Отец Меркулов Владимир Сергеевич обратился в суд для того, чтобы установить местом жительства дочери, Меркуловой Ольги 2010 г.р., собственный дом.

Мужчина рассказывает, что с самого рождения и до текущего дня девочка проживает с ним. Что касается матери, Меркуловой Елены Олеговны, то о ней практически ни слуху ни духу. В первое время она приходила один раз в неделю, потом реже, а сейчас всего лишь звонит, да и то очень редко.

Примерно месяц назад женщина начала бракоразводный процесс из-за того, что хочет выйти замуж второй раз. И заявила, что планирует забрать к себе ребенка и взыскать с отца алименты.

Суд посчитал, что интересы Меркуловой Ольги 2010 г.р. будут соблюдены в том случае, если ее не переселят от папы. И назначил алименты не Меркулову Владимиру Сергеевичу, а Меркуловой Елене Олеговне (по встречному иску Меркулова Владимира Сергеевича). При этом мать имеет право видеться с дочерью столько, сколько пожелает – отец не против визитов бывшей жены в любое время.

К несчастью (а может быть и к счастью, кто знает?), люди не только создают семьи, но и разводятся. Плохо то, что немногие ведут себя достойно — не трепят нервы друг другу из-за имущества и детей.

1. Для чего необходимо устанавливать место жительства несовершеннолетних детей?
2. Пошаговая инструкция по установлению места жительства несовершеннолетних детей.
3. Как составить иск и какие документы подготовить?
4. Сильные стороны женщины-матери.
5. Сильные стороны мужчины-отца.
6. Может ли ребенок переехать к бабушке и дедушке?
7. Пару слов о прописке ребенка после развода родителей.
8. Пример из судебной практики.

В Декларации прав ребенка, провозглашенной Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. говорится, что ребенок не должен быть разлучен с матерью (за некоторыми исключениями — если имеет место угроза жизни или полноценному физическому и психологическому развитию). Чаще всего судьи в нашей стране и отдают предпочтение женщине. В то же время в Семейном Кодексе Российской Федерации указано, что родители равны в правах и обязанностях. Что же получается? Ущемление отцов?

Сегодня мы поговорим об установлении места жительства несовершеннолетних детей, в том числе о том, как выиграть дело — на чем акцентировать внимание матери и отцу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *