Штраф за непоставку товара

Продавец обязан по закону доставить заказанную продукцию в срок.

Но бывает, что он не всегда выполняет эту обязанность, в связи с чем у покупателя появляется право на взыскание неустойки за просрочку поставки товара по закону о защите прав потребителей.

Законодательство

Положение о неустойке при покупке регулируются:

  1. Статьями Гражданского кодекса:
  • 330–333 содержат общие определения (размер, порядок установления, уменьшение в суде);
  • 487 описывает неустойку в случае предварительной оплаты товара. Но эти положения не применяются к потребительским отношениям, т.к. ЗОПП предусмотрено иное регулирование;
  • 521 устанавливает пени за просроченную поставку.
  1. Законом о защите прав потребителей неустойка за недоставку товара в случае предоплаты регламентирована в ст. 23.1, в том числе перечисляются правила о ее размере и расчете.
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о ЗПП». Упоминания содержатся в пунктах 31–34, где уточняется применение норм закона о защите прав потребителей.

ВАЖНО: согласно статье 506 Гражданского кодекса, положения о поставке не применяются к отношениям между потребителями и коммерческими организациями. Такой договор носит характер купли-продажи с доставкой.

Что такое неустойка

Неустойка (пени) – это способ защиты права потребителя и стимулирование продавца выполнять обязательства по договору в срок и качественно. Она выплачивается в определенной сумме, исчисляемой на стоимость товара, цену работ, услуг и т.д. Обычно выражается в процентах.

Виды

Законом о защите прав потребителя предусмотрено существование двух типов пеней:

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

  1. Законные, устанавливающиеся ЗОПП. Этот вид нельзя отменить соглашением сторон.
  2. Договорные. Могут быть изменены в лучшую для покупателя пользу (т.е. ответственность продавца будет выше).

Неустойка при ЗПП носит штрафной характер, т.е. взыскивается одновременно вместе с убытками. Они не входят в состав пени и возмещаются в полном объеме.

ВАЖНО: если размер пени в договоре меньше предусмотренного законом, то такое положение документа в силу ст. 16 ЗПП считается недействительным и применяются общие правила.

Неустойка за просрочку поставки товара

Законом о защите прав потребителей предусмотрено несколько размеров пени – от 0,5 до 3 %. При расчете учитывается минимальная величина, т.е. 0,5 %.

По закону о защите прав потребителей

  • a – предварительная сумма (указана в чеке, квитанции, ином документе);
  • b – количество просроченных дней;
  • x – размер (не более предоплаты).

Например, покупатель заплатил 1000 рублей. Срок просрочки составил 10 дней, тогда пеня за 1 день будет равна 5 руб., а за 10 – 50 руб.

Существует неопределенность, какие дни берутся в расчет пени, т.е. считаются ли выходные и праздники. Гражданским кодексом не предусмотрено регулирование этого вопроса, поэтому применяются правила ст. 190 о календарных днях. Но стороны могут установить в контракте иное исчисление срока для пени, исключив праздничные дни.

По договору

В договор между покупателем и продавцом может быть включены положения о договорной пене. Главное условие – ее величина не меньше установленной в законе, т.е. 0,5 % в день, и это оформляется в письменном виде.

По правилам ЗОПП, пеня взыскивается со дня, когда продавец должен был доставить продукцию, до момента передачи вещи или возврата уплаченной суммы покупателю. Но ее величина не может быть больше аванса.

ВАЖНО: согласно пункту 34 Постановления Пленума, размер неустойки уменьшается в исключительных случаях по правилам статьи 333 Гражданского кодекса.

Если в договоре не указан срок доставки, то в соответствии со ст. 457 ГК применяются общие положения об обязательствах. Так, в статье 314 ГК указано, что доставка должна осуществиться в течение 7 дней после предъявления требования покупателя.

Как насчитывают пени и штрафы?

Размер пени за просрочку и штрафов за различные нарушения индивидуален. Их начисляют по правилам из постановления правительства от 30.08.2017 № 1042.

Правила расчета пени

За каждый день просрочки начисляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. Цена должна быть уменьшена на сумму уже выполненных работ. Общая сумма неустойки для заказчика или поставщика не может превышать цену контракта.

Правила расчета штрафов

Сумма штрафов в контрактах до 100 млн рублей не изменилась, но в закупках больше этой суммы штрафы теперь ниже.

Штрафы за некачественное исполнение контракта гораздо больше, чем пени за просрочку. Если срок контракта подходит к концу, а вы не успеваете выполнить работу качественно, то лучше исполнить контракт с просрочкой, но качественно. Так вы потеряете меньше денег.

Размер штрафа для СМП и СОНКО составляет 1% от цены контракта или его этапа, но не меньше чем 1 тыс. руб. и не больше 5 тыс. руб.

По-другому рассчитывают штрафы и в закупках на повышение цены. Если цена контракта в итоге больше НМЦ, штрафы рассчитают исходя из цены контракта. В других случаях отталкиваются от НМЦ.

Что делать при нарушении сроков поставки

Сроки доставки оплаченного товара по ЗоЗПП указываются в договоре и определяются календарной датой.

Покупатель вправе заявить претензию о недоставке вещи в установленный срок и потребовать выполнения одного из этих условий. В обоих случаях ему должны возместить убытки.

Продавец обязан удовлетворить законные требования в течение 10 дней. Если он их не выполнил, то потребитель может обратиться в суд с исковым заявлением по правилам Гражданского процессуального кодекса.

Нарушение сроков поставки (ст. 23.1) — это основание для:

  • появления обязанности у продавца доставить продукцию, согласовав новую дату с покупателем;
  • возврата уплаченных денег и расторжения договора.

Права покупателя

  • Недостатки товара, за которые отвечает продавец (поставщик)
  • Права покупателя при поставке некачественного товара
  • Сроки предъявления требований по качеству товара
  • Доказательства поставки некачественного товара

Какой товар считать качественным

Если в договоре условие о качестве товара отсутствует, поставщик обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, он обязан передать товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Пример:

по одному из дел суд удовлетворил требования покупателя о расторжении договора и возврате уплаченной за товар цены исходя из следующего: из Договора следовало, что покупатель при его заключении поставил продавца в известность о цели приобретения оборудования (для фасовки продукта — измельченного на терке), поэтому поставщик был обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии именно с этой целью. В ходе экспертизы выяснилось, что поставленное оборудование не соответствует требованиям Договора, так как непригодно для использования в соответствии с согласованной целью, то есть использование покупателем оборудования не позволяет достичь цели, для которой он заключил Договор. (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2018, дело N А56-70025/2016).

При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Когда в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По соглашению Сторон поставке может подлежать товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законодательством.

Недостатки товара, за которые отвечает продавец (поставщик)

Поставщик несет ответственность за любые недостатки товара по качеству, за исключением тех из них, наличие которых не было оговорено при заключении договора поставки.

Если на товар предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Когда гарантийный срок на товар не установлен, Продавец несет ответственность за его недостатки, только если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Можно ли возместить убытки

Убытки – это издержки для восстановления нарушенного права (разница в цене между продуктами, когда покупатель был вынужден отказаться от вещи по причине просрочки и купить более дорогой товар в другом магазине).

Убытки возмещаются вместе с удовлетворением требований, возникших из-за нарушения условий договора продавцом. При этом они возмещаются как в добровольном, так и в судебном порядке.

В статье 22 ЗОПП сказано, что требования покупателя о возмещении убытков удовлетворяются в течение 10 дней со дня предъявления претензии.

При нарушении сроков доставки покупатель вправе требовать полной компенсации.

ВАЖНО: условие о возмещении убытков должно быть включено в содержание претензии и обосновано.

Если нарушен срок доставки предоплаченного товара, у потребителя возникает право на неустойку. Для составления претензии, правильного расчета ее размера необходимо обращаться к юристу.

Контроль качества поставляемых товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ важен и для поставщиков, и для заказчиков, в том числе по коммерческим контрактам.

По 44-ФЗ и 223-ФЗ конкуренция происходит только по цене предложенного контракта, и принято считать, что у заказчика нет права выбора поставщиков. На самом деле заказчик может допускать до участия в тендере только определенные товары и тем самым влиять на качество закупок. Поставку поддельных товаров ненадлежащего качества можно предупредить на этапе составления конкурсной документации.

Государство тоже заинтересовано в качественных поставках и оптимальном расходе бюджетных средств. Поэтому неслучайно в 2016 году была принята программа по борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции, а в 2018 году разработан план мероприятий по обеспечению качества товаров и услуг по госконтрактам. Трубы, которые эксплуатируются в коммунальном хозяйстве, в конце концов попадут на объект, который используется бюджетным учреждением. В итоге все вопросы контроля качества будут сводиться к контролю качества именно на приемке по результатам тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

X5 Retail Group с 6 апреля вновь будет брать с поставщиков штрафы, которые участники рынка договорились пока отменить из-за ситуации с коронавирусом. Поставщики считают это грубым нарушением, поскольку и так работают сверхурочно Фото: Денис Воронин / АГН «Москва»

Крупнейший ретейлер России X5 Retail Group, управляющий торговыми сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель», уведомил поставщиков об отмене с 6 апреля моратория на штрафы. Об этом говорится в письме, которое компания разослала поставщикам, — с его текстом ознакомился РБК, подлинность письма подтвердили два источника на продовольственном рынке. Об отмене моратория на штрафы, по информации одного из источников, предупредил поставщиков и другой крупнейший ретейлер — «Магнит».

О том, что крупнейшие торговые сети на фоне ситуации с коронавирусом временно не будут штрафовать поставщиков за недопоставку товаров, сообщила 20 марта Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Такое решение ретейлеры объяснили тем, что из-за возросшего спроса на отдельные виды товаров у производителей и поставщиков возникают объективные сложности с выполнением заказов. Ажиотажный спрос на товары повседневного спроса, в частности крупы и консервы, торговые сети зафиксировали на неделе с 9 по 15 марта: тогда в магазинах начали пустеть полки с гречкой и макаронами.

Мораторий на штрафы для поставщиков X5 Retail Group, введенный 19 марта, продлится до 5 апреля 2020 года, говорится в письме. С 6 апреля мораторий отменяется и возвращаются прежние штрафы. Исключение будет сделано для поставщиков социально значимой продукции (в частности, для гречки, риса и других круп, сахара, соли, муки, тушеной говядины, макарон, чая, картофеля, подсолнечного масла, пастеризованного молока, белого хлеба и зерновых хлопьев) — о возврате к штрафам для них X5 Retail Group обещает сообщить дополнительно. Поставщикам алкоголя штраф за недопоставку и ненадлежащее качество по решению торговой сети могут начислить уже за продукцию, поставляемую с 23 марта по 5 апреля, указано в письме.

Поставщики расценивают отмену моратория как «грубое нарушение федеральным ретейлом достигнутых и широко объявленных Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) договоренностей с поставщиками», сообщил РБК исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. В текущей кризисной ситуации производители, несмотря на динамику курса валют и ее влияние на себестоимость продуктов, «не повышают цены, работают сверхурочно, испытывают колоссальные сложности с перестройкой логистики, сбои в поставке сырья и упаковки», удовлетворяют возросший спрос и обеспечивают пиковые заказы, указывает Востриков. Такой шаг, как отмена моратория, по его словам, «ломает доверие между участниками цепи поставок и может привести к череде банкротств на продовольственном рынке, что, безусловно, отразится на потребителе». «Особенно странно, что подобные инициативы исходят исключительно от федеральных сетей, тогда как локальные операторы розничной торговли продолжают обеспечивать действие моратория», — отметил исполнительный директор «Руспродсоюза».

Отсрочка маркировки

Министерство промышленности и торговли считает возможной отсрочку введения маркировки только для новых товарных групп, заявил Виктор Евтухов.

Ранее представители союзов, объединяющих производителей продуктов питания, направили письмо председателю Правительства Михаилу Мишустину, в котором предложили отказаться от расширения системы маркировки, в том числе на молочную и отрасль производства упакованной воды.

«Речь в сложившихся условиях экономического кризиса может идти о переносе сроков введения маркировки новых групп товаров. Однако в целом уже принятые решения по маркировке значимых для потребителя товаров (таких как питьевая вода, молочные продукты) должны оставаться неизменными, так как это часть последовательной и разумной государственной политики, направленной на формирование безопасного для покупателей потребительского рынка», — сказал он.

Так, в начале апреля было объявлено, что эксперимент по маркировке молочной продукции снова продлили — до 31 декабря 2020 года.

Виктор Евтухов подчеркнул, что министерство делает все возможное для упрощения работы малого бизнеса.

«Мы регулярно встречаемся c отраслевыми ассоциациями, рассматриваем их предложения и стараемся улучшить проект маркировки. Большинство конструктивных предложений бизнеса уже учтены и привели к изменениям работы системы, существенному упрощению и удобству для бизнеса», — сказал он.

Заместитель министра добавил, что необходимо внедрить проект таким образом, чтобы не оставить возможностей и лазеек для продолжения нелегальной деятельности. «Маркировка должна привести к снижению или полному уходу нелегального оборота с рынка, чего мы и добиваемся», — заключил Виктор Евтухов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *