В чем разница регистрация по месту жительства и по месту пребывания

Прописка — такого понятия нынешнее законодательство не содержит вообще. Гражданский кодекс не регулирует вопросы места регистрации, но пользуется понятием места жительства. Есть два вида регистрации: по месту пребывания и по месту жительства. Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, — в котором он проживает временно.

Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). С уважением,

Чем отличаются миграционный учёт от регистрации?

06.08.2013

Иностранные граждане (ИГ), временно пребывающие на территории РФ, не имеют места жительства, для них предусмотрено место временного пребывания.

Именно поэтому, для них осуществляется не временная регистрация, а постановка на миграционный учет по месту пребывания. Это именно учет, а не регистрация по месту пребывания, которая была отменена в 2007 году. Этим было отменено требование ИГ обращаться в орган МВД за отметкой о регистрации в миграционную карту, также не должна этого делать принимающая сторона.

Для постановки на учет ИГ необходимо подать уведомление в территориальный орган ФМС РФ. В результате, иностранец получает корешок уведомления с отметкой и штампом. То есть, ИГ, который въезжает в РФ по визе или в безвизовом режиме для временного пребывания, не должен ставить в миграционную карту никаких отметок, и все претензии по этому поводу незаконны.

Другое дело, когда иностранец получает разрешение на работу, покупает патент, получает разрешение на проживание или вид на жительство – тогда в миграционной карте обязательно ставиться отметка об этом. Необходима она также, если по форс-мажорным обстоятельствам был продлен срок пребывания в стране по одной миграционной карте – больше чем 90 дней.

Многие не знают, с какой даты считать срок пребывания в РФ. Например, как считать 7 дней, на протяжении которых можно находиться в России без постановки на миграционный учет. С момента пересечения границы первые неполные сутки не входят в определение срока. Только с 00.00 часов следующих суток пойдет отсчет, от чего и надо считать срок пребывания, который закончится в 23.59 на седьмой день. Если до этого момента ИГ покинет территорию РФ, ему становиться на учет необязательно. В этом случае считаются только календарные дни. Зато срок со дня прибытия на место временного пребывания нужно считать по рабочим дням, то есть, выходные и праздничные дни исключены, так как в этом время невозможно осуществить постановку на учет.

Не стоит также переживать относительно разницы в часовых поясах на территории РФ, потому что отсчет постановки на учет начинается со дня прибытия на место пребывания, а не со дня пересечения границы. При этом, время на перемещение по стране, ни в одном законе не оговорено. Хотя, желательно, чтобы оно не превышало 7 дней, в течение которых можно находиться в РФ без постановки на учет. Уведомление о постановке на учет полностью лежит на принимающей стороне, и штрафовать за нарушение требований закона будут именно ее.

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Когда вступил в силу новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности смотрите в статье: новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры Постоянная регистрация Временная Примечание
Временное ограничение Нет ограничений По согласованию с собственником
Сроки оформления 3-8 дн. 3-8 дн.
Срочность обращения Не позже 7 дней Не позже 90 дней
Цены оформления Отсутствует Отсутствует
Документы к заполнению Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя
Основание Свидетельство о праве собственности или заявление с подписями совладельцев Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, или договор аренды, найма и т.д. Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6 Нет необходимости
Результаты Штамп в паспорте Свидетельство о регистрации

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

  • устройства на работу;
  • получение необходимых услуг в медицине и в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постоянная прописка становится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная По одному адресу
Временная В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться с заявлением и требуемым пакетом документом в паспортный стол или в МФЦ и получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки) Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

  • частное домовладение;
  • квартира;
  • арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
  • служебная квартира или общежитие;
  • дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *