Временный статус земельного участка. Что это?

С 01.03.2008 по 31.12.2016 ведение государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) регулировалось Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
В этот период при постановке на государственный кадастровый учет (далее – ГКУ), сведениям об образованных объектах недвижимости присваивался статус «Временный». Если государственная регистрация права не была осуществлена в течение пяти лет с момента постановки на ГКУ, сведения о таких объектах исключались из ГКН с присвоением статуса «Аннулированный».
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). ГКН и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним объединились в новый информационный ресурс – Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
При переносе сведений из унаследованных систем в ЕГРН временный характер сведений не менялся. В соответствии с Законом о регистрации такой статус сохранится до 01.03.2022. По истечении указанного срока, сведения об объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, будут исключены из ЕГРН с присвоением статуса «Архивный».
До 01.03.2022 сведения об объектах временного характера могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственников объектов недвижимости, в результате преобразования (раздела или объединения) которых были образованы такие объекты.
В случае образования земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, такие земельные участки могут быть сняты с учета по заявлению представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Чтобы не «потерять» внесенные в ЕГРН сведения необходимо вовремя обратиться с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости. При этом соответствующее заявление можно подать в орган регистрации прав или многофункциональный центр, независимо от места нахождения объекта недвижимости.
Надеемся, что данная статья поможет понять, какие сведения ЕГРН являются сведениями временного характера, а также в течение какого срока необходимо подать заявление о регистрации права либо обременения на объекты недвижимости.

Правовое регулирование

Правовое регулирование определения и изменения статуса земельного надела производится на основании действующего законодательства. Так, в первую очередь стоит обратить внимание на Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности», который устанавливает положение, согласно которому участки будут считаться временными до 1 марта 2022 года. Именно до этого момента нужно будет определиться с их постановкой на учёт.

Сам же процесс регистрации регулируется Федеральным законом № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Ссылка на документ:

Ссылка на документ:

Понятие временного участка и его правовые особенности

Любой земельный участок должен быть поставлен на государственный учёт. После такой постановки в базе Росреестра отражаются конкретные параметры земельного надела, в том числе и его статус.

До того момента, как участок поставлен на учёт или сведения о нём не подтверждены, надел будет обозначен временным статусом. По факту владелец может распоряжаться им, например, иметь на нём строение для проживания или ведения хозяйства, выращивать на нём растения, но документально его права не будут зафиксированы должным образом.

До момента внесения сведений в Росреестр участок с временным статусом не имеет законного владельца.

Основная особенность временного статуса заключается в том, что по сути он ещё и не снят с учёта, государство предполагает, что определённый собственник пользуется им по назначению и владеет, но из-за неопределённости его правового положения устанавливает период для его полной постановки на учёт.

До окончания указанного срока, владелец должен или поставить надел на учёт, или выкупить его. В любом случае после этого все равно проводится государственная регистрация. Лишь после этого надел получает статус: «учтённый».

Общие основания снятия с земельного участка временного удостоверенного статуса

Причинами и достаточными основаниями для государственной регистрации прав на землю являются:

  • Государственные и локальные нормативные акты, изданные и вступившие в силу в месте их издания и компетенции;
  • Сделки с недвижимым имуществом, которые оформляются путем заключения договоров различного типа;
  • Документы и акты приватизации, которые свидетельствуют о совершении процедуру приватизации в отношении земельных участков;
  • Документы, подтверждающие права наследования;
  • Судебные решения;
  • Акты на недвижимость, составленные в определенных местах в соответствии с полномочиями специальных органов, утверждающие наличие права собственности владельцев;
  • Акты передачи права собственности на землю от одного собственника другому;
  • Любые новые документы, имеющие законную силу в отношении существования, применения и прекращения прав собственности на недвижимость.

Любой документ из списка выше является достаточным для подтверждения права собственности.

Купля-продажа земельного участка со статусом временный удостоверенный

Осуществить сделку по приобретению участка земли со статусом временный удостоверенный фактически можно. Но знайте, что без регистрации права распоряжения таким участком эта территория не является предметом и объектом гражданского правого поля. Регистрация прав нового собственника будет невозможна до момента регистрации прав первоначального владельца на землю.

Учтите, что по истечении срока в 2 года такой участок земли будет аннулирован в реестре учета, а, значит, действительность договора купли-продажи или аренды будет очевидна.

Была ли Запись полезна? 2 из 3 читателей считают Запись полезной.

История кадастровой отрасли

Если кратко, то проблема учета недвижимости существует давно, и первое упоминание о ней доходит еще из X века. Само слово «кадастр» имеет латинские корни, и во всех языках у него один смысл – это своего рода опись или перечень. В то же время он является универсальной и удобной в применении формой учета.

1765 год: в России создали государственную комиссию по определению границ земельных участков. Комиссии предстоял огромный объем работы, который она завершила только к началу XΙX века. В итоге были собраны данные не только о земельных участках, но также о лесном фонде, городских землях и даже по каждому отдельному подворью.

В эпоху Советского Союза учет земель почти не велся, потому что вся земля в то время считалась общей. Существовали только бюро технической инвентаризации, которые вели учет различных зданий.

1997-1998 гг.: начала формироваться сфера регистрации недвижимости и прав на нее. Был создан Роскадастр. Позже появились Единый госреестр прав на недвижимость (ЕГРП) и Госкодастр недвижимости (ГКН). Каждая из этих организаций выполняла свои функции, но они во многом повторяли друг друга. Для получения услуги из Росреестра нужно было два раза подавать одинаковые документы.

В 2015 году приняли ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», в котором эти две структуры объединили в одну.

Теперь любой человек или любое юридическое лицо обращается только в Роскадастр с заявлением и по нему получает все услуги. Ему выдается выписка из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН).

Что собой представляет кадастр, его содержание

Кадастр недвижимости представляет собой свод всей информации о недвижимости и прохождении границ нашего государства, границ всех областей, городов, поселков, деревень, других населенных пунктов и территорий.

Все сведения, которые хранятся в кадастре, можно разделить на 2 части:
I. Основные сведения:

  • к какому виду относится объект;
  • какой у него номер в кадастре;
  • когда внесены сведения о нем;
  • когда зарегистрирована недвижимость;
  • какие у нее границы;
  • где располагается;
  • какая площадь

II. Дополнительные сведения:

  • под каким номером объект был зарегистрирован ранее;
  • другой номер, если таковой был;
  • номер земельного участка, который находится под строением.

В кадастре содержатся следующие данные, которые можно разделить на 3 части:

  1. Список всей недвижимости, находящейся на территории нашего государства.
  2. Архив дел, в которых хранятся все сведения о каждом объекте.
  3. Архив карт, которые содержат в себе полную графическую информацию.

Выписка из реестра содержит в себе все пункты, которые перечислены в таблице выше. Если какие-то данные не вносились в реестр, то в соответствующих графах выписки будут стоять прочерки.

Нормативная база

Осуществление деятельности ГКН регулируется следующими нормативными документами:

  1. Земельный кодекс РФ. Его статьями дано определение видам собственности на землю, уровням участия в земельных вопросах государственных органов, правам владельцев участков земли, принципам учета земель, порядку урегулирования различных споров.
  2. Лесной кодекс Российской Федерации. В нем установлены основы ведения лесного хозяйства.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Это закон Российской Федерации, регулирующий отношения в гражданско-правовой сфере.
  4. Жилищный кодекс РФ. Это основной закон в сфере регулирования отношений, связанных со всеми типами жилых и нежилых помещений, их надлежащим использованием и правами граждан России в данной отрасли.
  5. Водный кодекс РФ. Это закон, регулирующий права и обязанности в сфере водопользования. В нем все водные объекты представлены как одна из ключевых составляющих окружающей среды. Основной задачей данного кодекса является сохранение всех водных биологических ресурсов, а также растительного и животного мира, обитающих в этой среде.
  6. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Это основной закон, который регулирует все права и обязанности в сфере градостроительства на территории России.
  7. Федеральный Закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года.
  8. Конституция РФ.

Цели, назначение и принципы осуществления деятельности

Основные цели ГКН заключаются в обеспечении:

  • регистрации или снятия с регистрации любых объектов недвижимости;
  • централизованного учета земель и контроля их использования;
  • разработки мер по планированию и регулированию пользованием землей;
  • оценки стоимости данного вида имущества;
  • централизованной регистрации права;
  • юридической защиты прав всех физических и юридических лиц, связанных с использованием недвижимости;
  • доступа к полной и достоверной информации.

Главным назначением ГКН является обязательное нахождение в реестре достоверных сведений о характеристиках любого объекта недвижимости и данных о его местоположении.

Деятельность ГКН основана на соблюдении нескольких важных принципов:

  1. Единство технологии ведения учета и контроля на всей территории России.
  2. Актуальность и доступность всех данных, находящихся в реестре, любым физическим и юридическим лицам (за исключением данных, которые являются государственной тайной).
  3. Систематическое обновление сведений.
  4. Сопоставимость всех сведений, находящихся в кадастре недвижимости, с данными других государственных органов.

Только строгое соблюдение принципов обеспечивает возможность полноценного функционирования ГКН, важная цель которого – систематизировать данные об объектах недвижимости.

Объекты и субъекты ГКН

Объектами в кадастре считаются все участки на поверхности земли, подземные области, различные участки водной сферы. Отличительной чертой всех этих объектов является то, что их невозможно переместить в другое место без причинения им порчи или ущерба. Также объектами являются лесные массивы, искусственные насаждения и прочее.

Участок земли имеет обязательные признаки – он находится на поверхности земли, и его границы четко определены по требованиям закона. К иным объектам недвижимости относятся все искусственно возведенные постройки как на земле, так и под ней, перемещение которых без причинения вреда тоже невозможно.

Субъектами в кадастре считаются все граждане, юридические лица и различные хозяйствующие организации. Они подразделяются по форме прав обладания и по статусу хозяйствования. В кадастре вся собственность разделена условными границами между регионами. Эти сведения закодированы, и у каждого объекта определен собственник. Под субъектом понимаются правообладатели, которые имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться объектом. Субъект может быть наделен безусловной формой владения – собственник, а также условной, то есть пожизненным владением без права передачи по наследству или с правом передачи.

Как работает новый ГКН

В настоящее время ГКН и ЕГРП работают совместно и выполняют следующие функции:

  1. Регистрация и хранение всей информации по объектам недвижимости.
  2. Регистрация и хранение всей информации по правам и обременениям на землю.
  3. Регистрация и хранение информации о границах земельных участков.
  4. Учет кадастровых дел.
  5. Учет кадастровых карт.
  6. Учет документов Роскадастра.

Сейчас кадастр недвижимости объединяет в себе несколько структур, каждая из которых занимается своими задачами, в соответствии с ФЗ №218 от 2015 года.

ФЗ вступил в силу в полном объеме лишь в 2017 году. Свидетельства о государственной регистрации перестали выдавать в 2015 году.

Какую силу имеют выданные ранее документы

Ни в одном нормативном акте ничего не сказано о том, что документы, которые выдавались ранее Росреестром, утрачивают свою силу. Но нужно учитывать и ряд замечаний при совершении новых сделок с недвижимостью:

  1. Совершая такую сделку, обязательно нужно заказать выписку.
  2. Желательно раз в 3—5 лет заказывать выписку из ЕГРН, чтобы получать обновленные сведения, если таковые появились в Роскадастре.

Если в нем происходят какие-то изменения, то собственник недвижимости об этом не извещается. Узнать о таких изменениях можно, только лично обратившись за выпиской.

Всем собственникам рекомендуется до 2020 года самостоятельно подать в реестр сведения по уточненной кадастровой стоимости своего имущества. Если эти данные не подать, то Роскадастр проведет сам переоценку недвижимости.

За выдачу любой информации обязательно взимается плата в установленном законом размере.

Важные нюансы

Случается, что в регистрационных документах допускаются ошибки. Их нужно исправлять. Для этого необходимо заполнить заявление, уведомляющее об ошибке, и предоставить его сотруднику Росреестра либо через портал государственных услуг, либо почтой. Также нужно будет приложить пакет документов, подтверждающих наличие ошибки. Госпошлину платить не придется. На рассмотрение таких заявлений отводится 5 дней. О решении после рассмотрения заявитель будет извещен письмом с результатом проверки. Затем владельцу объекта отправится копия исправленного документа и кадастровый паспорт. В случае если ошибка не найдет своего подтверждения, то ни заявитель, ни собственник объекта извещаться не будут. Если такое решение заявителя не устроит, и он сможет обратиться в суд. Если же и суд откажет, то дальше придется обращаться в вышестоящую инстанцию.

Есть ситуации, когда собственник обязан обратиться в Росреестр:

  1. Меняется площадь участка.
  2. Меняется адрес объекта.
  3. Закончилось строительство.
  4. Необходимо сообщить новую кадастровую стоимость.
  5. Появились новые объекты, которые необходимо поставить на учет.
  6. Необходимо снять с учета ликвидированные объекты.
  7. У объекта поменялось назначение.
  8. На объект наложено ограничение.
  9. Изменилось название.

Для этого в Росреестр подается документ о праве собственности, а также некоторые дополнительные документы. Их перечень для каждой ситуации будет составляться персонально. Срок внесения изменений – 18 дней. Если обращение было через МФЦ, то срок увеличивается до 21 дня. Стоимость услуги: для физических лиц – от 200 до 800 рублей, для юридических лиц – более высокая ставка.

Проверка статуса земельного надела

Проверить положение надела можно при помощи получения выписки из ЕГРН. На данный момент это можно сделать одним из следующих способов:

  1. обратиться в Росреестр с заявлением о выдаче выписки;
  2. оформить документ через МФЦ;
  3. получить электронную версию документа онлайн.

В каждом случае заявитель получит достоверную на момент обращения информацию.

Ранее информация отражалось в кадастровом паспорте, но с 2017 года выписка ЕГРН содержит объединённые данные ЕГРП и кадастра, что существенно упростило получение информации.

Для получения выписки нужно будет оплатить государственную пошлину. Её размер составляет в 2020 году 700 рублей при обращении в Росреестр или МФЦ за бумажной копией и 300 рублей при оформлении электронной версии.

Есть и более быстрые способы получения сведений, которые к тому же являются полностью бесплатными:

  • посмотреть сведения на публичной кадастровой карте через сайт Росреестра;
  • воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Воспользоваться каждым способом можно без ограничений, они находятся в общем доступе.

Виды учета земельных участков

Рассмотрите внимательнее особенности следующих типов учета участков:

  • Внесенные – такие участки земли уже внесены в кадастровый реестр, но еще не получили официальный соответствующий статус;
  • Временные – чаще всего, такие участки не прошли процедуру межевания, в отношении этих территорий не установлен владелец или арендатор;
  • Ранее учтенные – земельные территории, право собственности и распоряжения, на которые регистрировались до 1 марта 2008 года;
  • Учтенные – такая территория земельного массива зарегистрирована в кадастровом реестре, процедура межевания проведена;
  • Архивные – земли, в отношении которых сняты или наложены ограничения или иные обременения, осуществлялись изменения в отношении участков;
  • Аннулированные – участки, в отношении которых существует заявление на преобразование участка из временного в аннулированный либо преобразованный автоматический после истечения установленного периода.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *